postanowienie KIO z 30 października 2025 r., KIO 4114/25

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza -

Rozpoznanie

na posiedzeniu 30 października 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 29 września 2025 r. przez odwołującego – wykonawcę SWARCO Poland Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Modlniczka, KRS: 0000217697 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Zarząd Dróg Miejskich w Koninie, Konin

Skład

Przewodnicząca: Izabela Niedziałek-Bujak
Przewodnicząca: ………………………………

Sentencja

1. Umarza postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 13.500 zł 00 gr. (trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90% wpisu od odwołania. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Warszawa, 30 październik 2025 r.

przy udziale przystępującego po stronie odwołującego – uczestnika, wykonawcy Yunex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Warszawa, KRS: 0000889108 postanawia:

Uzasadnienie

W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Zarząd Dróg Miejskich w Koninie, w trybie przetargu nieograniczonego na niskoemisyjny transport publiczny w subregionie końskim – Inteligentny System Transportowy w Koninie (ITS Konin) (nr postępowania: ZDM.IV.ZP.092.2.2025), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 08.05.2025 r., 294806-2025, wobec treści specyfikacji warunków zamówienia, wniesione zostało 29.09.2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawcy SWARCO Poland Sp. z o.o. z/s w Modlniczce (sygn. akt KIO 4114/25).

Odwołujący zarzucił naruszenie:

1. art. 99 ust. 1 PZP w zw. z art. 135 ust. 2 PZP w zw. z art. 16 PZP poprzez opisanie przedmiotu Zamówienia w sposób niejasny i niejednoznaczny, a w konsekwencji uniemożliwiający ustalenie przedmiotu świadczenia wykonawcy, skalkulowanie ceny ofertowej, a tym samym prowadzący do nieporównywalności ofert, a w skrajnym wypadku do rezygnacji wykonawców ze złożenia oferty w Postępowaniu,
2. art. 135 ust. 2 PZP w zw. z art. 99 ust. 1 PZP w zw. z art. 16 PZP poprzez nieudzielenie wyjaśnień w odpowiedzi na wniosek o wyjaśnienie treści SWZ lub udzielenie wyjaśnień pozornych i wymijających, które nie odpowiadają istocie zadanego pytania lub nie skutkują zmianami PFU zgodnie ze złożonymi deklaracjami, co powoduje, że opis przedmiotu Zamówienia został sporządzony przez Zamawiającego w sposób niejasny i niejednoznaczny, a w konsekwencji uniemożliwiający ustalenie przedmiotu świadczenia wykonawcy, skalkulowanie ceny ofertowej, a tym samym prowadzący do nieporównywalności ofert, a w skrajnym wypadku do rezygnacji wykonawców ze złożenia oferty w Postępowaniu,

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie dokonania zmian kwestionowanych zapisów w sposób wskazany w odwołaniu.

Odwołujący przed terminem posiedzenia cofnął odwołanie w całości i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego (pismo z 29.10.2025 r.).

Na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1 Ustawy. Zgodnie z art. 520 ust. 1 Ustawy Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego izba na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437) nakazała dokonanie zwrotu 90% wpisu.

Przewodnicząca: ………………………………