postanowienie KIO z 29 listopada 2024 r., KIO 4262/24

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza -

Rozpoznanie

na posiedzeniu z udziałem stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 listopada 2024 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ERBUD Industry Centrum spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (pełnomocnik), DOMTOM PLUS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, HEATCO spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Katowicach w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Szaflary

Skład

Przewodnicząca: Katarzyna Prowadzisz
Piotr Cegłowski protokolant
Przewodnicząca: ……………………………

Sentencja

1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ERBUD Industry Centrum spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (pełnomocnik), DOMTOM PLUS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, HEATCO spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Katowicach kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Warszawa, 29 listopada 2024 roku

A)

przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Presystem spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Rzeszowie (pełnomocnik), TBP Łukaszczyk spółka jawna z siedzibą Zaskale

B)

przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Kelvin spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bielsku-Białej (pełnomocnik) oraz Radpol Pipes spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie postanawia:

Uzasadnienie

Zamawiający prowadzi postępowanie w przedmiocie pod nazwą: „Budowa geotermalnej sieci ciepłowniczej magistralnej wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie Gminy Szaflary (nr postępowania 8/2024).

Ogłoszenie o zamówieniu w sprawie umowy ramowej zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w 8 lipca 2024 roku r., pod numerem 405313-2024.

W dniu 15 listopada 2024 roku odwołujący złożył odwołanie od zaniechania odrzucenia oferty Wykonawców:

• Konsorcjum w składzie: Lider Konsorcjum: Presystem Sp. z o.o. sp. k., Ul. Witolda 6, 35-302 Rzeszów, NIP 8133702449 Partner Konsorcjum: TPB Łukaszczyk Spółka Jawna, Ul. Osiedle za Torem 3, 34-424 Szaflary, NIP 7352866618
• Przedsiębiorstwo Specjalistyczne ENERGOTERM Sp. z o.o., ul. Płaska 4-10, 87-100 Toruń, NIP 8790169156
• Konsorcjum firm: Lider Konsorcjum: Kelvin Sp. z o.o., ul. Sobieskiego 413, 43-300 Bielsko–Biała, NIP 5470172149, Partner Konsorcjum: RADPOL PIPES Spółka z o.o., ul. Kolonia Prawiedniki 57, 20-515 Lublin, NIP 5272911103 pomimo tego, że wszystkie wyżej wymienione oferty powinny podlegać odrzuceniu na podstawie art. 226 ust 1 pkt 10 ustawy Prawo zamówień publicznych bowiem zawierają błąd w obliczaniu ceny a także, od wyboru oferty Konsorcjum w składzie: Lider Konsorcjum: Presystem Sp. z o.o. sp. k., Partner Konsorcjum: TPB Łukaszczyk Spółka Jawna, pomimo, że oferta tego Wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu.

Izba stwierdziła:

Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek, o których stanowi art. 528 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej „ustawa”, „Pzp”) skutkujących odrzuceniem odwołania.

Skład orzekający Izby rozpoznając sprawę uwzględnił akta sprawy odwoławczej, które zgodnie z par. 8 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453) stanowią odwołanie wraz z załącznikami oraz dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopię dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem.

W sprawie wpłynęło pismo „Odpowiedź na odwołanie”, złożone przez zamawiającego w dniu 28 listopada 2024 roku.

W sprawie wpłynęło pismo „Pismo procesowe przystępującego”, złożone przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Presystem spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Rzeszowie (pełnomocnik), TBP Łukaszczyk spółka jawna z siedzibą Zaskale w dniu 28 listopada 2024 roku.

Pismem z dnia 27 listopada 2024 roku, złożonym do Prezesa Krajowej Izby w dniu 28 listopada 2024 roku (godzina 16:08) odwołujący złoży następujące oświadczenie:

Działając w imieniu Odwołującego, cofam odwołanie wniesione przez Odwołującego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego opisanego na wstępie pisma.

Pismo zawierało oznaczenie sygnatury postępowania odwoławczego, wskazanie stron, sygnaturę akt postępowania odwoławczego oraz podpisane zostało przez Pana M.S. oraz Pana P.Z..

Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.

Przewodnicząca: ………………………………