postanowienie KIO z 12 listopada 2025 r., KIO 4582/25

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza -

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 12 listopada 2025 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 października 2025 r. przez Odwołującego Zakłady Sprzętu Precyzyjnego Niewiadów sp. z o.o. (Osiedle Niewiadów 49, 97-225 Osiedle Niewiadów) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Skarb Państwa w imieniu i na rzecz którego postępowanie prowadzi Agencja Uzbrojenia (ul. Królewska 1/7, 00-909 Warszawa) postanawia:

Skład

Przewodnicząca: Aneta Mlącka
Przewodnicząca

Sentencja

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Zakłady Sprzętu Precyzyjnego Niewiadów sp. z o.o. (Osiedle Niewiadów 49, 97-225 Osiedle Niewiadów) kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych. ………………………………

Sygn. akt: KIO 4582/25 Warszawa, 12 listopada 2025 roku

Uzasadnienie

Zamawiający Skarb Państwa w imieniu i na rzecz którego postępowanie prowadzi Agencja Uzbrojenia prowadzi postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „dostawa Pironabojów PP-9 do wyrzutni chorągiewek lub wyrobów równoważnych”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 28 maja 2025 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem S 102/2025 343375-2025 21 października 2025 roku Odwołujący Zakłady Sprzętu Precyzyjnego Niewiadów sp. z o.o. wniósł odwołanie i zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1. art. 405 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 405 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez wadliwe uznanie Odwołującego za nieposiadającego wiarygodności niezbędnej do wykluczenia zagrożenia dla obronności lub bezpieczeństwa państwa, z uwagi na otrzymanie przez Zamawiającego, pisemnego zawiadomienia od instytucji właściwej w sprawach bezpieczeństwa wewnętrznego lub zewnętrznego państwa.
2. art. 16 pkt 1) i 2) Prawo zamówień publicznych, poprzez przeprowadzanie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz nieprzejrzysty i zastosowanie wobec Odwołującego, podstawy prawnej z art. 405 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych pomimo:

1. posiadania przez ZSP Niewiadów wiarygodności niezbędnej do wykluczenia zagrożenia dla bezpieczeństwa lub obronności państwa;
2. posiadania przez ZSP Niewiadów stosownych koncesji i wszystkich niezbędnych pozwoleń umożliwiających tak produkcję jak i obrót wyrobami specjalnymi (koncesja B-037/2009, B-022/2020, PE-EN ISO 9001:2015 - AC090 100/0450/2731/2013, NCAGE - 9A1WH, WSK nr 1461/W/2021);
3. spełnienia przez ZSP Niewiadów wszystkich warunków udziału w postępowaniu, szczegółowo określonych przez Zamawiającego.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania, powtórzenia czynności badania przez Zamawiającego, istnienia podstaw do wykluczenia Odwołującego z postępowania.

29 października 2025 roku, przed wyznaczonym terminem posiedzenia z udziałem stron i rozprawy, Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.

Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557 ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania, z którego wynika, że w przypadku cofnięcia odwołania w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Przewodnicząca: ………………………..……..