postanowienie KIO z 14 stycznia 2026 r., KIO 5590/25

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza –

Rozpoznanie

na posiedzeniu bez udziału stron postępowania odwoławczego 14 stycznia 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 12 grudnia 2025 r. przez wykonawcę: Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie [Odwołujący] w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zintegrowany System Informatyczny ERP do zarządzania obszarem kadrowo-płacowym i finansowo-księgowym dla Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz 16 Wojewódzkich Sądów Administracyjnych wraz z Serwisem Gwarancyjnym i Nadzorem Autorskim” [WSA-ZP-12-2025] prowadzonym przez zamawiającego: Skarb Państwa – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie [Zamawiający]

Skład

Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Sentencja

1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołujących kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy). Na niniejsze orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Warszawa, 14 stycznia 2026 r.

przy udziale jako współuczestnika po stronie Odwołującego wykonawcy: COIG S.A. z siedzibą w Katowicach [„Przystępujący”] orzeka:

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie {dalej: „Zamawiający”} prowadzi na podstawie Ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.) {dalej: „ustawa pzp”, „pzp”} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy pn. Zintegrowany System Informatyczny ERP do zarządzania obszarem kadrowo-płacowym i finansowo-księgowym dla Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz 16 Wojewódzkich Sądów Administracyjnych wraz z Serwisem Gwarancyjnym i Nadzorem Autorskim” [WSA-ZP-12-2025]. Ogłoszenie o tym zamówieniu zostało opublikowane 2 grudnia 2025 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej serii S nr 232 pod poz. 799022. Wartość tego zamówienia przekracza progi unijne.

12 grudnia 2025 r. Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie {dalej: „Odwołujący”} wnieśli odwołanie wobec postanowień SWZ, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy pzp i zgłaszając żądanie, które zostały wskazane odpowiednio w petitum lub uzasadnieniu odwołania.

W odpowiedzi na odwołanie z 19 grudnia 2025 r., która wpłynęła do Izby 22 grudnia 2025 r., Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania.

22 grudnia 2025 r. wpłynęło do Izby pismo Odwołującego zawierające oświadczenie o wycofaniu powyższego odwołania wraz z wnioskiem o zwrot odpowiedniej części uiszczonego wpisu.

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:

Zgodnie z art. 520 pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust. 2). Odwołujący skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i skutecznie wycofał wniesione odwołanie, co nastąpiło przed wyznaczeniem terminu posiedzenia z udziałem Stron i Przystępującego w tej sprawie odwoławczej.

Z tych względów Izba, działając na podstawie art. 568 pkt 1 pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w tej sprawie. O kosztach tego postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 575 pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. poz. 2437) – nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu.