postanowienie KIO z 10 lutego 2026 r., KIO 5969/25

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza -

Rozpoznanie

na posiedzeniu z udziałem stron 10 lutego 2026 r. w Warszawie

Sprawa

w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 29 grudnia 2025 r. przez wykonawcę Suntar spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tarnowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Województwo Mazowieckie z siedzibą w Warszawie działającego w imieniu i na rzecz:

Skład

Przewodniczący: Ernest Klauziński
Mikołaj Kraska protokolant
Przewodniczący: ………….…….………….…….……

Sentencja

1. Biblioteki Publicznej m. st. Warszawy – Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego w Warszawie,
2. Europejskiego Centrum Artystycznego im. Fryderyka Chopina w Sannikach,
3. Instytutu Papieża Jana Pawła II w Warszawie,
4. Muzeum Azji i Pacyfiku im. A.W. w Warszawie,
5. Mazowieckiego Instytutu Kultury w Warszawie,
6. Mazowieckiego Teatru Muzycznego im. J.K. w Warszawie,
7. Muzeum Historii Polskiego Ruchu Ludowego w Warszawie,
8. Muzeum im. J.M. w Radomiu,
9. Muzeum Kultury Kurpiowskiej w Ostrołęce,
10. Muzeum Literatury im. Adama Mickiewicza w Warszawie,
11. Muzeum Mazowieckiego w Płocku,
12. Muzeum Niepodległości w Warszawie,
13. Muzeum Regionalnego im. M.A. w Siedlcach,
14. Muzeum Romantyzmu w Opinogórze,
15. Muzeum Sportu i Turystyki w Warszawie,
16. Muzeum Szlachty Mazowieckiej w Ciechanowie,
17. Muzeum Wsi Radomskiej w Radomiu,
18. Muzeum Wsi Mazowieckiej w Sierpcu,
19. Państwowego Muzeum Archeologicznego w Warszawie,
20. Państwowego Muzeum Etnograficznego w Warszawie,
21. Państwowego Zespołu Ludowego Pieśni i Tańca „Mazowsze” im. Tadeusza Sygietyńskiego w Karolinie,
22. Teatru Polskiego im. Arnolda Szyfmana w Warszawie,
23. Warszawskiej Opery Kameralnej w Warszawie,
24. Muzeum Zbrojownia na Zamku w Liwie,
25. Mazowieckiego Centrum Sztuki Współczesnej Elektrownia w Radomiu,
26. Muzeum Ludowych Instrumentów Muzycznych w Szydłowcu, przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego: Decsoft Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty należnego wpisu. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Warszawa, 10 lutego 2026 r.

Uzasadnienie

Województwo Mazowieckie z siedzibą w Warszawie działające w imieniu i na rzecz:

1. Biblioteki Publicznej m. st. Warszawy – Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego w Warszawie,
2. Europejskiego Centrum Artystycznego im. Fryderyka Chopina w Sannikach,
3. Instytutu Papieża Jana Pawła II w Warszawie,
4. Muzeum Azji i Pacyfiku im. A.W. w Warszawie,
5. Mazowieckiego Instytutu Kultury w Warszawie,
6. Mazowieckiego Teatru Muzycznego im. J.K. w Warszawie,
7. Muzeum Historii Polskiego Ruchu Ludowego w Warszawie,
8. Muzeum im. J.M. w Radomiu,
9. Muzeum Kultury Kurpiowskiej w Ostrołęce,
10. Muzeum Literatury im. Adama Mickiewicza w Warszawie,
11. Muzeum Mazowieckiego w Płocku,
12. Muzeum Niepodległości w Warszawie,
13. Muzeum Regionalnego im. M.A. w Siedlcach,
14. Muzeum Romantyzmu w Opinogórze,
15. Muzeum Sportu i Turystyki w Warszawie,
16. Muzeum Szlachty Mazowieckiej w Ciechanowie,
17. Muzeum Wsi Radomskiej w Radomiu,
18. Muzeum Wsi Mazowieckiej w Sierpcu,
19. Państwowego Muzeum Archeologicznego w Warszawie,
20. Państwowego Muzeum Etnograficznego w Warszawie,
21. Państwowego Zespołu Ludowego Pieśni i Tańca „Mazowsze” im. Tadeusza Sygietyńskiego w Karolinie,
22. Teatru Polskiego im. Arnolda Szyfmana w Warszawie,
23. Warszawskiej Opery Kameralnej w Warszawie,
24. Muzeum Zbrojownia na Zamku w Liwie,
25. Mazowieckiego Centrum Sztuki Współczesnej Elektrownia w Radomiu,
26. Muzeum Ludowych Instrumentów Muzycznych w Szydłowcu (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa sprzętu komputerowego z zamówienia publicznego oprogramowaniem na rzecz instytucji kultury oraz pn.: na potrzeby wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, nr postępowania OR-D-III.272.84.2025.LB (dalej: Postępowanie).

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 25 lipca 2025 r., numer ogłoszenia Dz.U. S: 141/2025 4865112025. 29 grudnia 2025 r. wykonawca Suntar spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tarnowie (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie:

1. art. 16 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że treść oferty Odwołującego jest zgodna z warunkami zamówienia;
2. art. 16 Pzp w zw. z art. 255 pkt 2 Pzp przez bezpodstawne unieważnienie prowadzonego postępowania.

10 lutego 2026 r. Odwołujący, w dniu posiedzenia z udziałem stron, ale przed jego otwarciem, złożył pismo procesowe w którym oświadczył, że wycofuje odwołanie.

Izba uznała w tej sytuacji, że odwołanie zostało w całości skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W konsekwencji Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.

Przewodniczący: ………….…….………….…….……