Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczejz 28 marca 2022 r., sygn. akt KIO 692/22

Metryka

Wydany

28 marca 2022 r., POSTANOWIENIE z

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza

Skład

Katarzyna Odrzywolska przewodniczący

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 28 marca 2022 r. w Warszawie

Odwołanie

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 r. przez wykonawcę: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu

Postępowanie

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: POLREGIO S.A. Warmińsko -Mazurski Zakład w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie

Sentencja

postanawia:

1. 1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

1. 1. art. 16 ust. 1-3 ustawy Pzp poprzez naruszenie przez Zamawiającego zasad zachowania uczciwej konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności przy formułowaniu postanowień SWZ;
2. 2. art. 433 pkt 4 ustawy Pzp poprzez wprowadzenie przez Zamawiającego do projektu umowy
3. 3. art. 436 pkt. 3 ustawy Pzp poprzez wadliwy opis przez Zamawiającego w projekcie umowy

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: POLREGIO S.A. Warmińsko-Mazurski Zakład w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) - dalej „ustawa Pzp” na usługi sprzątania pomieszczeń; nr ref. Ol.240.1728.2021 - dalej „postępowanie”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 2 marca 2022 r. pod numerem: 2022/S 043-112720. W dniu 14 marca 2022 r. przez wykonawcę: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu (dalej: „Odwołujący”) zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu, wobec przygotowania treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej „SWZ”) w sposób sprzeczny z przepisami ustawy Pzp. Zamawiający, zdaniem Odwołującego, dopuścił się naruszenia niżej wymienionych, przepisów ustawy Pzp: w sprawie zamówienia publicznego postanowień abuzywnych; w sprawie zamówienia publicznego warunków stosowania kar umownych. Ze względu na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu zmiany kwestionowanych przez Odwołującego postanowień SWZ w zakresie i brzmieniu zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu. Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, żaden wykonawca nie zgłosił swojego przystąpienia do toczącego się postępowania odwoławczego. W dniu 25 marca 2022 r. Zamawiający poinformował, że uwzględnia przedmiotowe odwołanie w całości. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy. O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.