Uzasadnienie
Zamawiający Związek Międzygminny "Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej" ul. Św. Michała 49, 61-119 Poznań, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp na usługę odbioru i transportu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz odbioru transportu i zagospodarowania Bioodpadów i pozostałych odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkanych oraz nieruchomości niezamieszkanych objętych działalnością ZM GOAP (sygn. KIO 711/20) w zakresie sektorów IX, X, XIII, XIV i XV. Sygn. postęp.: DP.271.12.2020. Oraz w zakresie odwołania KIO 712/20 na usługę odbioru i transportu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i Bioodpadów oraz odbioru transportu i zagospodarowania pozostałych odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkanych oraz nieruchomości niezamieszkanych objętych działalnością ZM GOAP położonych na terenie Sektorów II, V i VI wchodzących w skład Związku Międzygminnego „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej"., sygn. postepowania: DP.271.11.2020.
Oba odwołania zarządzeniem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 kwietnia 2020 roku zostały skierowane do łącznego ich rozpoznania przez ten sam skład orzekający.
W obu odwołaniach odwołujący podniósł zarzuty wobec treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ") sformułowanych przez Zamawiającego niezgodnie z ustawą Pzp. Wskazując na naruszenia konkretnych przepisów prawa odwołujący podniósł, że w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów wskazanych w odwołaniach, interes odwołującego w uzyskaniu zamówienia może doznać uszczerbku. Wnoszone odwołania dotyczą bowiem zapisów SIWZ kształtujących kryteria oceny ofert oraz obowiązków wykonawcy i zasad świadczenia usług objętych Zamówieniem. Podniósł, że gdyby postanowienia SIWZ zostały pozostawione w niezmienionym kształcie - stanowiłyby realną przeszkodę dla obrony interesów odwołującego, jako wykonawcy przygotowującego ofertę oraz kolejno realizującego umowę o zamówienie.
W dniu 30 kwietnia 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła informacja od odwołującego w której oświadczył, że cofa oba wniesione odwołania i wnosi o umorzenie postępowań odwoławczych oraz dokonanie zwrotu 90% uiszczonego wpisu od każdego odwołania.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień Publicznych oraz w związku § 13 ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2018 r poz.1092) umorzyła postępowania odwoławcze w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych i na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U z 2018 r, poz. 1092), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu, który został uiszczony od każdego odwołania w wysokości po 15 000,00 złotych.