Uzasadnienie
Pismem z dnia 27 maja 2016 r., odwołujący – Doosan Babcock Energy Polska sp. z o.o., z siedzibą w Rybniku - cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A., z siedzibą w Bełchatowie pn. „Umowa ramowa na remonty kotłów i urządzeń pomocniczych w Elektrowni Dolna Odra w okresie 36 miesięcy”.
W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Izba nie uwzględniła wniosku o odrzucenie odwołania z powodu niedochowania terminu do jego wniesienia wynikającego z art. 182 ust. 1 ustawy Pzp. Jak wynika z akt postępowania w dniu 16 maja 2016 r. odwołujący podejmował próby wniesienia odwołania za pośrednictwem platformy ePUAP, jednakże wniesienie odwołania tą drogą było niemożliwe z przyczyn leżących po stronie operatora ePUAP. Odwołujący przedłożył stosowane dowody na potwierdzenie powyższej okoliczności. Izba stoi na stanowisku, że w sytuacji, w której wniesienie odwołania z pomocą platformy ePUAP jest niemożliwe z przyczyn leżących po stronie operatora platformy, przy braku publicznej informacji o przerwie systemowej w działaniu platformy lub utrudnień w jej funkcjonowaniu, wykonawca nie może ponieść negatywnych konsekwencji wynikających z powyższych okoliczności. W analizowanym stanie faktycznym takimi negatywnymi konsekwencjami byłoby odrzucenie odwołania przez Izbę, pomimo iż wykonawca przed otwarciem rozprawy w dniu 27 maja 2016 r. poinformował Izbę o cofnięciu odwołania, co dało Izbie podstawę o umorzenia postępowania na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania rozstrzygnięto na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 187 ust. 8 zd.
2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 3) lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Zgodnie z przywołanymi regulacjami wobec cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy brak jest podstaw prawnych pozwalających na zasądzenie od odwołującego na rzecz zamawiającego zwrotu jakichkolwiek poniesionych kosztów w postępowaniu odwoławczym.
Przewodniczący: