Uzasadnienie
Zamawiający - Powiat Włodawski - prowadzi w trybie podstawowym postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Wykonanie uproszczonych planów urządzania lasów i inwentaryzacji stanu lasów. Wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 23 marca 2022 r. pod nr 2022/BZP 00095500.
W dniu 28 marca 2022 r. J. K. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą K. J. TAXUS wniósł odwołanie wobec postanowień specyfikacji warunków zamówienia, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów:
- 1) art. 112 ust. 1 i 2 w zw. z art. 116 oraz art. 16 ustawy Pzp, poprzez sformułowanie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania przez wykonawcę min. 3 pracownikami, którzy będą prowadzili prace terenowe oraz opracowywali prognozy oddziaływania na środowisko oraz dysponowaniem kierownikiem prac, który posiada wykształcenie wyższe o kierunku leśnictwo, geodezja i kartografia, gospodarka przestrzenna, inżynieria środowiska lub ochrona środowiska oraz co najmniej 3-letni staż pracy przy wykonywaniu planów urządzenia lasu lub uproszczonych planów urządzenia lasu lub średnie leśne oraz co najmniej 6-letni staż pracy przy wykonywaniu planów urządzenia lasu lub uproszczonych planów urządzenia lasu, podczas gdy z uwagi na charakter prac, ich zakres, powierzchnię, termin realizacji czy wartość przedmiotu zamówienia do wykonania tych prac nie jest konieczne zatrudnienie takiej ilości osób, prace można wykonać samodzielnie, a zdolności wykonawcy można określić na podstawie.posiadanego przez niego doświadczenia;
- 2) art. 99 ust. 1 w zw. z art. 156 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, poprzez sformułowanie wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia, tj. wykonania dokumentacji urządzeniowej w oparciu o rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 sierpnia 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie wyposażenia technicznego i wielkości potencjału kadrowego niezbędnego do należytego i terminowego wykonania prac urządzeniowych, podczas gdy ww. rozporządzenie nie dotyczy przedmiotu zamówienia, gdyż określa szczegółowe wymagania niezbędne do prawidłowego sporządzania planów urządzenia lasu, a nie uproszczonych planów urządzenia lasu, o których mowa w treści ogłoszenia;
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
- - wykreślenia z SWZ pkt 6.1.4. lit. b (w ogłoszeniu o zamówieniu o pkt 5.4 lit. b),
- - wykreślenia z SWZ pkt 4.3. ust. 3 lit. d,
- - wykreślenia z projektu umowy stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ § 1 ust. 3 pkt 2 lit. b 2.
W dniu 11 kwietnia 2022 r. do Prezesa Izby wpłynęło oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze - zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp - należało umorzyć.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a 2020 r. poz. 2437), nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 6.750 zł stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.