Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2003 r. SA/Bd 711/03 Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Bydgoszczy oddalił skargę Mikołaja B. na decyzje Izby Skarbowej w B. z dnia 19 grudnia 2002 r. (...) w przedmiocie postępowania egzekucyjnego. Strona w dniu 29 stycznia 2004 r. wniosła skargę kasacyjną na ww. wyrok uchybiając art. 175 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co spowodowało jej odrzucenie przez Naczelny Sąd Administracyjny /postanowienie z dnia 20 lutego 2004 r. FSK 62/04/. W dniu 31 marca 2004 r. Strona, działając przez pełnomocnika wniosła ponownie skargę kasacyjną od wyroku NSA z dnia 26 czerwca 2003 r. SA/Bd 711/03.
Rozpoznając skargę kasacyjną Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył co następuje
Na podstawie art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271 ze zm./ w sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego, strona mogła wnieść do 31 marca 2004 r. skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270/.
Zgodnie z art. 176 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strona ma obowiązek przytoczyć w skardze podstawy kasacyjne i uzasadnić je. Strona powołuje się w skardze kasacyjnej na naruszenie art. 103 i art. 106 par. 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/, która weszła w życie 1 stycznia 2004 r. Skarżony wyrok został wydany przed tym terminem, a zatem sąd nie mógł stosować ww. ustawy. Art. 183 par. 1 zd. Pierwsze ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stwierdza, że Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami skargi, a zatem nie może ponownie badać zgodności z prawem zaskarżonego wyroku w jego całokształcie. Władny jest badać sprawę tylko z punktu widzenia podstawy kasacyjnej zawartej w skardze kasacyjnej. W momencie wydawania zaskarżonego wyroku ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie obowiązywała, a zatem powoływanie się na jej postanowienia w podstawach kasacji jest niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 par. 1 pkt 6 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało postanowić jak w sentencji.