Uzasadnienie
- 1.1. M.S. (dalej jako: Skarżący) pismem z dnia 11 marca 2024 r., za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę, w której na tle sprawy sądowej o sygn. akt VIII SA/Wa 716/21 zainicjowanej jego skargą na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 7 lipca 2021 r. o wyznaczeniu nowego terminu rozpoznania sprawy, domagał się stwierdzenia, że sprawa trwa "dłużej niż to konieczne".
- 1.2. Wyżej wymienione pismo, stosownie do treści żądania, zostało zidentyfikowane jako skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SA/Wa 716/21, a następnie - wraz z właściwymi jej aktami administracyjnymi i sądowymi - w takim charakterze zostało przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
- 1.3. Powyższa skarga na przewlekłość postępowania została zarejestrowana pod sygnaturą I FPP 1/24. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 marca 2024 r. - wydanym na podstawie art. 17 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz.1725; dalej: ustawa) oraz w związku z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) - Skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty od wyżej wymienionej skargi na przewlekłość postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym w kwocie 200 złotych w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia tej skargi.
- 1.4. Zarządzenie to zostało zrealizowane przez wezwanie zawarte w piśmie sądowym z 3 kwietnia 2024 r., które doręczono Skarżącemu w 17 kwietnia 2024 r. W terminie siedmiu dni, który upływał 24 kwietnia 2024 r. Skarżący nie uiścił wymaganej przepisami prawa opłaty sądowej od wniesionej skargi na przewlekłość postępowania.
- 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
- 2.1. Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SA/Wa 716/21 podlegała odrzuceniu z dwóch równolegle występujących powodów.
- 2.2. Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy, skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Natomiast stosownie do art. 8 ust. 2 ustawy do postępowania toczącego się na skutek skargi na przewlekłość postępowania w sprawach nieuregulowanych tą ustawą sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy (w tym przypadku są to przepisy dotyczące postępowania zażaleniowego w postępowaniu sądowo-administracyjnym).
Rozwiązanie takie oznacza między innymi odpowiednie stosowanie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W art. 220 § 3 p.p.s.a. przewidziano w szczególności, że zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przypadku jednak braku opłaty sądowej przewodniczący najpierw wzywa wnoszącego, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Przywołanym regulacjom podlega zatem skarga na przewlekłość postępowania przed sądem administracyjnym i w tym reżimie prawnym skierowano do Skarżącego wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego tej skargi.
Skarżący, mimo prawidłowego wezwania i upływu terminu do jego wykonania, nie uiścił przewidzianej prawem stałej opłaty od skargi na przewlekłość postępowania sądowo-administracyjnego.
2.3. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 17 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić wniesioną skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SA/Wa 716/21.