Uzasadnienie
W dniu 23 stycznia 2009 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 15 października 2008 r. Wspomnianym wyrokiem Sąd pierwszej instancji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. "c" ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a." uwzględnił skargę podatnika i uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z 22 kwietnia 2008 r. w przedmiocie określenia nadwyżki podatku należnego nad naliczonym do wpłaty za maj 2004 r.
Postanowieniem z 14 lipca 2009 r., sygn. I FSK 748/08, Naczelny Sąd Administracyjny w trybie art. 249 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (obecnie "Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej") skierował do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (obecnie Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej) następujące pytania:
- 1) czy zasady wspólnotowego systemu VAT, w szczególności art. 17 ust. 6 Szóstej Dyrektywy VAT (dyrektywa 77/388/EWG), nie sprzeciwiają się ustawodawstwu Państwa Członkowskiego, zgodnie z którym podatnik nie nabywa prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktury VAT wystawionej przez podmiot niezarejestrowany w ewidencji podatników podatku od towarów i usług?
- 2) czy dla odpowiedzi na pytanie pierwsze istotne jest, że:
- a) nie ma wątpliwości, że transakcje wykazane w fakturze VAT podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT oraz, że rzeczywiście zostały dokonane;
- b) faktura zawierała wszystkie dane, wymagane zgodnie z ustawodawstwem wspólnotowym;
- c) ograniczenie prawa podatnika do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktury wystawionej przez podmiot niezarejestrowany funkcjonowało w porządku krajowym przez dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Wspólnoty?
- 3) czy odpowiedź na pytanie pierwsze uzależniona jest od spełnienia dodatkowych kryteriów (np. udowodnienia, że podatnik działał w dobrej wierze?).
Postanowieniem z 18 lutego 2010 r. NSA na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesił postępowanie w sprawie z uwagi na fakt, że rozstrzygnięcie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej będzie miało charakter prejudycjalny dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, co następuje
Zawieszone postanowienie należało podjąć.
W dniu 22 grudnia 2010 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie o sygn. C - 438/09 wydał wyrok, w którym rozstrzygnął wątpliwości wyrażone w postanowieniu prejudycjalnym ze względu na które tut. Sąd zdecydował się zawiesić postępowanie.
Mając na uwadze powyższe względy na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.