Uzasadnienie
Przedmiotem rozpoznania jest wniosek Z. O. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą E. O. Z. O. o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji, zawarty w skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. akt I SA/Gd 454/07, mocą którego oddalono jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 27 marca 2007 r. w przedmiocie podatku akcyzowego.
W uzasadnieniu na wstępie strona wskazała, że w postępowaniu kasacyjnym dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania decyzji w oparciu o art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwana dalej P.p.s.a.
Następnie podała, że określona w zaskarżonych decyzjach kwota zaległości podatkowej bez odsetek za zwłokę wynosi 1 346 969 zł i znacząco przewyższa majątek strony, zarówno związany z prowadzoną działalnością, jak i jej majątek prywatny, a także majątek jej małżonka. Na dowód tego twierdzenia przedłożyła opinię bankową oraz bilans na dzień 31 grudnia 2007 r. Egzekucja takiej kwoty będzie równoznaczna z koniecznością likwidacji działalności gospodarczej, co doprowadzi do pozbawienia skarżącej możliwości zarobkowania oraz do pozbawienia miejsca pracy pięciu pracowników. Powyższe dowodzi, że podatnik ma uzasadniony i szczególnie ważny interes we wstrzymaniu wykonania zaskarżonych decyzji. Dodała, że w jej ocenie występuje tu również interes społeczny.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek jest zasadny.
Jak stanowi art. 61 § 3 P.p.s.a. mający zastosowanie w tej sprawie, sąd może na wniosek skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Z uwagi na odesłanie zawarte w art. 193 P.p.s.a. przepis ten ma zastosowanie także w postępowaniu kasacyjnym.
W niniejszej sprawie wysokość należności objętej zaskarżoną decyzją znacznie przewyższa możliwości płatnicze skarżącej, co powoduje, że do wykonania tej decyzji niezbędnym byłoby wyprzedanie majątku firmy w stopniu uniemożliwiającym dalsze prowadzenie działalności gospodarczej. Jak uprawdopodobniła skarżąca, doprowadziłoby to do konieczności likwidacji prowadzonej działalności, a w konsekwencji do utraty możliwości zarobkowania przez skarżącą oraz jej pracowników. Okoliczność ta świadczy o ryzyku zaistnienia trudnych do odwrócenia skutków.
Powyższe powoduje, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowił w oparciu o art. 61 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a. wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w S. z dnia 31 października 2006 r.