Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 14 lipca 2009 r., sygn. akt I FSK 748/08, Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się z następującym pytaniem prejudycjalnym do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich:
- 1) czy zasady wspólnotowego systemu VAT, w szczególności art. 17 ust. 6 Szóstej Dyrektywy VAT (dyrektywa 77/388/EWG), nie sprzeciwiają się ustawodawstwu Państwa Członkowskiego, zgodnie z którym podatnik nie nabywa prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktury VAT wystawionej przez podmiot niezarejestrowany w ewidencji podatników podatku od towarów i usług?
- 2) czy dla odpowiedzi na pytanie pierwsze istotne jest, że:
- a) nie ma wątpliwości, że transakcje wykazane w fakturze VAT podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT oraz, że rzeczywiście zostały dokonane;
- b) faktura zawierała wszystkie dane, wymagane zgodnie z ustawodawstwem wspólnotowym;
- c) ograniczenie prawa podatnika do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktury wystawionej przez podmiot niezarejestrowany funkcjonowało w porządku krajowym przez dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Wspólnoty?
- 3) czy odpowiedź na pytanie pierwsze uzależniona jest od spełnienia dodatkowych kryteriów (np. udowodnienia, że podatnik działał w dobrej wierze?).
Według tut. Sądu, rozstrzygnięcie w rozpoznawanej sprawie zależne jest od odpowiedzi na przedstawione pytanie prejudycjalne. Organ podatkowy zarzucił bowiem w skardze kasacyjnej między innymi naruszenie przez Sąd pierwszej instancji art. 17 Szóstej Dyrektywy VAT, a zarzut ten jest związany z wątpliwościami, jakie budzi aspekt charakteru czynności rejestracji podatnika podatku od towarów i usług dla kwestii podatkowych dokonywanych transakcji.
Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) (dalej: u.p.p.s.a.) postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich odpowiedzi na cytowane pytanie prejudycjalne.