Uzasadnienie
Wyrokiem z 8 grudnia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 3597/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Q. L. z siedzibą w Irlandii (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W.e (dalej: organ) z 29 października 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2013 r.
Od powyższego wyroku skarżąca, działając za pośrednictwem pełnomocnika - doradcy podatkowego K. F., wniosła skargę kasacyjną.
W wyniku wstępnego badania złożonej skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu.
Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, ze zm.), dalej: p.p.s.a, strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Jeżeli strona decyduje się uczestniczyć w postępowaniu sądowoadministracyjnym za pośrednictwem pełnomocnika, pełnomocnik ten jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a.). Ponadto, zgodnie z treścią art. 36 p.p.s.a., pełnomocnictwo w postępowaniu przed sądami administracyjnymi może mieć charakter pełnomocnictwa ogólnego (do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi), pełnomocnictwa do prowadzenia poszczególnych spraw lub tylko do niektórych czynności w postępowaniu.
W rozpoznawanej pierwszą czynnością procesową, której w imieniu skarżącej dokonał jej pełnomocnik, było już samo wniesienie skargi. Wraz z tą skargą złożona została kopia (uwierzytelniona w sposób określony w art. 37 § 1 p.p.s.a.) dokumentu pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącą 15 maja 2014 r. osobom fizycznym wymienionym w treści załącznika do dokumentu pełnomocnictwa (tj. K. F. i S. B.) do reprezentowania jej "(...)przed organami skarbowymi i sądami administracyjnymi w Polsce odnośnie zwrotu nadpłaconego podatku VAT przy sprzedaży towarów dokonywanej ze składu celnego w Polsce w okresie od sierpnia 2009 r. do grudnia 2012 r. (...)".
Zauważyć jednak należy, że w sprawie objętej skargą kasacyjną sądowoadministracyjnej kontroli legalności została poddana decyzja organu wydana w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2013 r. Zakres przedmiotowy udzielonego przez skarżącą pełnomocnictwa, załączonego do skargi, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie obejmuje prawa do występowania w jej imieniu (w tym w postępowaniu kasacyjnym) w sprawie dotyczącej rozliczeń podatkowych w podatku od towarów i usług za marzec 2013 r.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 180 p.p.s.a. - postanowił zwrócić skargę kasacyjną Sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.