Uzasadnienie
W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej wniesionej przez H. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 listopada 2014 r., sygn. akt III SA/Wa 1068/14, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona wszystkich wymagań formalnych.
Skarga kasacyjna została podpisana przez doradcę podatkowego. W aktach sprawy przekazanych przez sąd pierwszej instancji znajduje się jednak jedynie odpis nieprawidłowo uwierzytelnionego pełnomocnictwa, z uwagi na brak podpisu osoby uwierzytelniającej, w tym przypadku doradcy podatkowego.
W świetle art. 37 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Także w myśl art. 41 ust. 3 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2011 r., Nr 41, poz. 213) doradca podatkowy może sam uwierzytelnić odpis udzielonego pełnomocnictwa.
Natomiast art. 41 ust. 4 tejże ustawy stanowi, że doradca podatkowy ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie powinno zawierać podpis doradcy podatkowego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) doradca podatkowy stwierdza to w poświadczeniu.
Skarga kasacyjna obarczona jest zatem brakiem formalnym, uniemożliwiającym nadanie jej prawidłowego biegu. Brak ten może ulec konwalidacji w trybie określonym w art. 49 § 1 w związku z art. 46 § 3 p.p.s.a. poprzez wezwanie pełnomocnika do złożenia oryginału pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do reprezentowania podatniczki w postępowaniu sądowoadministracyjnym w tej sprawie.
Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny działając w oparciu o art. 180 p.p.s.a., postanowił zwrócić wskazaną powyżej skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie celem wezwania strony do uzupełnienia dostrzeżonych braków.