Uzasadnienie
- 1. Wyrokiem z 26 stycznia 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 3163/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. P. (dalej "skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z 24 sierpnia 2015 r. w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu za miesiące od stycznia do września 2013 r.
- 2. Postanowieniem z 1 lutego 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 3163/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na wniosek skarżącej wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W.
- 3. Od powyższego wyroku skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła skargę kasacyjną, w której na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 dalej zwana w skrócie "ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi") wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
- 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
- 4.1. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podlega odrzuceniu, gdyż wydane na wniosek skarżącej przez sąd I instancji postanowienie z 1 lutego 2016 r. wstrzymujące wykonanie decyzji nie utraciło mocy.
- 4.2. Odnotować należy, że skutki prawne wstrzymania przez sąd zaskarżonego aktu zostały unormowane w art. 61 § 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658). Zgodnie z art. 2 ustawy nowelizującej, powyższy przepis znajduje zastosowanie do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie jak i po tej dacie, tj. po 15 sierpnia 2015 r.
Jeżeli w toku toczącego się przed wojewódzkim sądem administracyjnym postępowania sądowoadministracyjnego zostanie wstrzymane wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, to traci ono moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę albo uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.
4.3. Przenosząc zasadę przyjętą w art. 61 § 6 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na grunt rozpoznawanej sprawy trzeba odnotować, że sąd I instancji postanowieniem z 1 lutego 2016 r. wstrzymał na wniosek skarżącej wykonanie zaskarżonej decyzji, a wyrok oddalający skargę, na skutek złożenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie jest prawomocny (art. 168 §1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Powyższe oznacza, że postanowienie z 1 lutego 2016 r. wstrzymujące wykonanie zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. nie utraciło mocy i skarżąca nadal objęta jest przyznaną jej ochroną tymczasową, co powoduje, że decyzja której dotyczy wniosek skarżącej nie może być wykonana przez organ podatkowy. Innymi słowy, skutki udzielenia skarżącej ochrony tymczasowej rozciągają się również na postępowanie kasacyjne.
4.4. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 i art. 193 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.