Uzasadnienie
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 31 stycznia 2007 r., sygn. akt I SA/Ol 505/06 oddalający skargę B. L. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z 6 września 2006 r. nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za czwarty kwartał 2003 r. został zaskarżony do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargą kasacyjną B. L. J. z 23 marca 2007 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 11 kwietnia 2007 r. wezwano pełnomocnika skarżącego - doradcę podatkowego - do opłacenia skargi kasacyjnej z pouczeniem o skutkach nieuiszczenia wpisu w terminie. Wezwanie to pełnomocnik skarżącego otrzymał 13 kwietnia 2007 r. (k. 87). Wpis ten uiszczono 21 kwietnia 2007 r. (k. 88).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, przy czym stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu we wskazanym w wezwaniu terminie. Pełnomocnik skarżącego otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu 13 kwietnia 2007 r., zatem termin siedmiodniowy upływał 20 kwietnia 2007 r. Wpis został zaś uiszczony 21 kwietnia 2007 r., a więc po terminie określonym w art. 220 § 1 p.p.s.a. Z tego względu skarga kasacyjna przez niego wniesiona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Zasadą jest stosownie do treści art. 178 p.p.s.a., że w razie nieuzupełnienia braków skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci tę skargę. W razie jednak niedostrzeżenia przez sąd pierwszej instancji braków formalnych skargi kasacyjnej i przekazania jej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, kompetencje do odrzucenia skargi kasacyjnej wobec jej braków formalnych przysługują Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W myśl bowiem art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny.
Wobec powyższego należało na podstawie art. 180 w związku z art. 178 oraz art. 193 i art. 90 § 2 p.p.s.a. orzec jak w sentencji.
Brak jest natomiast podstawy prawnej do zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego stronie przeciwnej. W art. 209 p.p.s.a. przyjęto unormowanie, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę (art. 200 p.p.s.a.) oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, 203 i 204 p.p.s.a. Zatem w innych przypadkach sąd nie rozstrzyga o zwrocie kosztów postępowania. Nie istnieje bowiem podstawa prawna dla takiego rodzaju rozstrzygnięcia (vide postanowienie NSA z 15 lutego 2007 r., sygn. akt II FZ 12/07, LEX nr 299419).