Uzasadnienie
Pismem z 28 listopada 2015 r. Z[...] Sp. j. z siedzibą w P. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 8 września 2015 r., sygn. akt I SA/Rz 474/15.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona wszystkich wymagań formalnych.
Na ostatniej stronie skargi kasacyjnej brakuje własnoręcznego podpisu pełnomocnika Spółki (k. 148 akt sprawy). Znajduje się na niej jedynie jego kserokopia. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej jako: "P.p.s.a.") "koniecznym warunkiem formalnym pisma strony jest umieszczenie podpisu osoby, która to pismo wnosi. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4. Odtworzony mechanicznie na piśmie wzór podpisu nie czyni zadość wymogowi przewidzianemu w art. 46 § 1 pkt 4." (Komentarz do art.46 ustawy - Dauter B., Gruszczyński B., Kabat A., Niezgódka -Medek M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Lex 2013).
Ponadto do skargi kasacyjnej załączono jedynie kserokopię pełnomocnictwa, bez oryginalnego podpisu mocodawcy, ani podpisu pełnomocnika, uwierzytelniającego jego zgodność z oryginałem.
W aktach sprawy brakuje także dokumentu wykazującego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa i określającego sposób reprezentacji Spółki. Tymczasem z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. P.p.s.a. wynika, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.
Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Z kolei art. 46 § 3 P.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Przepisy te wyraźnie zatem stanowią, że obowiązkiem pełnomocnika będącego radcą prawnym, adwokatem, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym jest dołączenie do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy przy podejmowaniu przez niego pierwszej czynności procesowej w sprawie.
W związku z tym złożona w przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna obarczona jest brakiami formalnym, których uzupełnienie powinno nastąpić na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.