Uzasadnienie
Pismem z dnia 17 maja 2010 r. Stowarzyszenie T.Z.Ł. wniosło o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 stycznia 2009 r., wydanego po rozpoznaniu skargi J.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 12 marca 2008 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do grudnia 2004 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) dalej jako P.p.s.a., w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej organizacja społeczna, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym może zgłosić swój udział w charakterze uczestnika, w sprawach innych osób pod warunkiem, że sprawy dotyczą jej statutowej działalności. Natomiast art. 25 § 4 P.p.s.a. przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym, choćby nie posiadały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.
Wydanie postanowienia o dopuszczeniu bądź odmowie dopuszczenia danej organizacji społecznej do udziału w postępowaniu uzależnione jest zatem od tego, czy sprawa, w której organizacja społeczna chce uczestniczyć, dotyczy jej statutowej działalności.
Należy także stwierdzić, iż zgłoszenie udziału w sprawie w charakterze uczestnika na podstawie art. 33 § 2 P.p.s.a. może nastąpić w każdym stadium postępowania sądowoadministracyjnego, zarówno w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji jak i postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej.
Kwestią sporną pomiędzy Skarżącym a organami podatkowymi jest prawo do skorzystania z możliwości odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących zakup oleju napędowego. W ocenie organów podatkowych faktury dokumentują czynności, które nie zostały dokonane.
Skarżący jest członkiem Stowarzyszenia. Biorąc pod uwagę, że zgodnie z § 9 statutu Stowarzyszenia celem jego działania jest między innymi pozyskiwanie i przekazywanie wzajemne informacji o nierzetelnych dostawcach paliw, jak również udział w postępowaniach sądowoadministracyjnych prowadzonych wobec członków stowarzyszenia, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego niniejsza sprawa dotyczy statutowej działalności Stowarzyszenia.
Wobec powyższego spełnione zostały przesłanki dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w charakterze uczestnika w niniejszym postępowaniu zawarte w art. 33 § 2 P.p.s.a. i z tej przyczyny należało orzec jak w sentencji.