Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 16 lutego 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 685/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę B. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 30 czerwca 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do listopada 2012 r.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 17 listopada 2015 r. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi.
Uzasadniając powyższe orzeczenie Sąd I instancji wskazał, że z akt administracyjnych wynika, że przedmiotowa decyzja organu podatkowego została dwukrotnie awizowana, tj. po raz pierwszy w dniu 1 lipca 2015 r., następnie po raz drugi w dniu 9 lipca 2015 r. Zgodnie z art. 150 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2015 r., poz. 613), przesyłka pocztowa została uznana za doręczoną w dniu 15 lipca 2015 r. Dla skutecznego dotrzymania terminu do złożenia skargi, niezbędnym było złożenie jej do dnia 14 sierpnia 2015 r. włącznie, tymczasem skarga została nadana w dniu 21 września 2015 r. Z tych względów Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie domagając się jego uchylenia i przeprowadzenia rozprawy w przedmiocie złożonej skargi, jednocześnie zarzucił przedwczesność wydania postanowienia o odrzuceniu skargi, z uwagi na nie rozpatrzenie jego zażalenia z dnia 20 listopada 2014 r. na ww. postanowienie.
W uzasadnieniu zażalenia podał, że zasadnie Sąd przyjął, iż w dniu 9 września 2015 r. powziął wiadomość o wydaniu zaskarżonej decyzji jednak miało to miejsce w Urzędzie Kontroli Skarbowej w O.. Skarżący podniósł, że z powodu nie zapoznania się z treścią decyzji nie mógł od niej złożyć skargi do Sądu, dopiero po otrzymaniu jej odpisu od Dyrektora Izby Skarbowej wniósł skargę na ww. decyzję.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 zwanej dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 17 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, uznając, iż wniosek został złożony po terminie wskazanym w art. 87 § 1 p.p.s.a. Następnie postanowieniem Sądu z dnia 16 lutego 2016 r. odrzucono skargę skarżącego, które stało się przedmiotem niniejszego zażalenia.
Skoro skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi, zaś wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został prawomocnie odrzucony, to zasadnym było odrzucenie skargi przez Sąd pierwszej instancji w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego pozbawiona jest podstaw prawnych argumentacja skarżącego dotycząca przedwczesności odrzucenia jego skargi z uwagi na nie rozpoznanie zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 17 listopada 2015 r.
Wskazać należy, że w związku z nieuiszczeniem przez skarżącego wpisu sądowego od ww. zażalenia postanowieniem Sądu z dnia 14 stycznia 2016 r. zostało ono odrzucone. Co za tym idzie zamknięta została droga do rozpatrzenia powyższego środka zaskarżenia. Prawomocne odrzucenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oznacza, że skarga została złożona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a.