Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z 6 czerwca 2024 r. (sygn. akt I SA/Sz 328/24), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej: WSA, Sąd pierwszej instancji), działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: P.p.s.a.), odrzucił skargę B. W. (dalej: strona, skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 25 marca 2024 r. w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu Sąd podał, że postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z 25 marca 2024 r., zawierające prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego zostało doręczone skarżącemu w dniu 27 marca 2024 r. Termin do wniesienia skargi upływał z dniem 26 kwietnia 2024 r. Skarga natomiast została wniesiona w dniu 30 kwietnia 2024 r. (data złożenia pisma w kancelarii), a więc po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności.
Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie oraz zasądzenie od organu na swoją rzecz zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego według norm przepisanych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Przedmiotem niniejszego rozstrzygnięcia jest wyłącznie ocena prawidłowości odrzucenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie skargi skarżącego na postanowienie organu podatkowego z 25 marca 2024 r., co nastąpiło postanowieniem tego Sądu z 6 czerwca 2024 r.
Przechodząc zatem do istoty tak zakreślonego sporu w niniejszej sprawie, Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego zostało, jak wynika z akt administracyjnych, skutecznie doręczone skarżącemu na wskazany przez niego adres (odbiór przesyłki pokwitował skarżący osobiście - k. 60, 69, 71 akt administracyjnych) w dniu 27 marca 2024 r. Termin do wniesienia skargi upływał więc z dniem 26 kwietnia 2024 r. (art. 53 § 1 w zw. z art. 83 § 2 P.p.s.a.). A zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie słusznie stwierdził, że skoro termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 26 kwietnia 2024 r., to złożenie skargi w kancelarii w dniu 30 kwietnia 2024 r., nastąpiło niewątpliwie z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a.
Zaznaczyć przy tym należy, że termin trzydziestodniowy przewidziany na wniesienie skargi jest terminem ustawowym, a tym samym nie może być on ani skrócony ani wydłużony. Strona może ubiegać się jedynie o przywrócenie takiego terminu. Jednocześnie w niniejszym postępowaniu – jak słusznie zauważył Sąd pierwszej instancji, strona nie sformułowała wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Końcowo w kontekście formułowanych zarzutów wyjaśnić należało, że wbrew twierdzeniom skarżącego, zaadresowana przesyłka zawierającego przedmiotowe postanowienie organu z 25 marca 2024 r. zawierała numer [...], a nie jak wskazuje skarżący: [...]. Wskazany numer koresponduje z dokumentacją znajdującą się w aktach administracyjnych tj. zwrotne potwierdzenie odbioru k. 60 oraz 69, wydruk potwierdzenia śledzenia przesyłek P. P. k. 65, reklamacja k. 68 i 70, duplikat zwrotnego potwierdzenia odbioru k. 71.
W opisanych okolicznościach prawidłowo zatem Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę spółki jako spóźnioną.
Wskazując na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Odnosząc się do zawartego w zażaleniu wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego, stwierdzić należy, że nie może on być uwzględniony przez Naczelny Sąd Administracyjny, skoro zażalenie strony zostało oddalone, a ponadto art. 203 i art. 204 P.p.s.a., które regulują kwestie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, nie mają zastosowania do postępowania toczącego się na skutek wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu pierwszej instancji.