Uzasadnienie
1. W wyniku wstępnego badania złożonego zażalenia przez J.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Handlowe "J." (dalej: "skarżący"), na postanowienie z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. akt I SA/Sz 444/12 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, iż zażalenie to nie spełnia wszystkich wymagań koniecznych do jego merytorycznego rozpatrzenia, nie został mianowicie uiszczony wpis od tego zażalenia.
2. W związku z tym wskazać należy przede wszystkim na ogólną regułę, zgodnie z którą strony są zobowiązane ponosić koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, w tym są zobligowane do opłacania wpisów od wnoszonych przez siebie pism, wśród nich - zażaleń (por. art. 199 i art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr poz. 270, dalej: "P.p.s.a."). W świetle art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, że z akt sprawy wynika, że skarżący został prawidłowo pouczony o obowiązku wniesienia wpisu, gdyż sąd I instancji doręczył skarżącemu odpis zaskarżonego postanowienia skutecznie w dniu 5 lipca 2012 r. (k. 60 akt sądu I instancji), a w odezwie zawarł prawidłowe pouczenie. W punkcie 4 sąd I instancji pouczył stronę skarżącą, że w przypadku wniesienia zażalenia, pobiera się od niego wpis wynoszący 100 zł. Wpis ten należy uiścić gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy w baku lub w urzędzie pocztowym, wskazując tytuł wpłaty oraz sygnaturę akt sadowych (k.58 akt sądu I instancji).
Mimo pouczenia przez sąd I instancji, skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia. Natomiast Sąd I instancji, przed przekazaniem sprawy do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu powinien był wezwać skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez uiszczenie brakującego wpisu od zażalenia, wraz z pouczeniem, że w przypadku nie uiszczenie wpisu, zażalenie to podlega odrzuceniu – zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.
Odnosząc powyższe uwagi do przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że nie ulega wątpliwości, iż od wniesionego przez skarżącego zażalenia na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nie został uiszczony należny wpis stały (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stąd też zażalenie obarczone jest brakiem, uniemożliwiającym nadanie prawidłowego biegu temu pismu procesowemu. Wskazany brak powinien być uzupełniony w trybie określonym w art. 220 § 1 P.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.