Postanowienie NSA z 21 października 2008 r., I FZ 400/08

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnegoz 21 października 2008 r., sygn. akt I FZ 400/08

Metryka

Sąd: Naczelny Sąd Administracyjny
Skład: Sędzia NSA Sylwester Marciniak
Rozpoznanie: w dniu 21 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Dyrektora Izby Celnej w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zawarte w punkcie trzecim wyroku z dnia 4 września 2008 r., sygn. akt I SA/Ke 226/08 w zakresie zwrotu kosztów postępowania
Sprawa: w sprawie ze skargi S. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 21 kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za grudzień 2002 r.

Teza

Zgodnie z art. 166 w zw. z art. 141 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uzasadnienie wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego w części dotyczącej zwrotu kosztów postępowania sądowego (art. 209 ustawy) musi zawierać podstawę prawną podjętego w tym zakresie rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie. W przeciwnym wypadku postanowienie w tym przedmiocie uchyla się spod kontroli instancyjnej.

Sentencja

postanawia:

uchylić zaskarżone postanowienie zawarte w punkcie trzecim wyroku w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach

Uzasadnienie

Postanowieniem zawartym w punkcie trzecim uwzględniającego skargę strony wyroku z dnia 4 września 2008 r., sygn. akt I SA/Ke 226/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zasądził od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz S. M. kwotę 3224 złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W zażaleniu na powyższe postanowienie organ podniósł, że Wojewódzki Sąd Administracyjny nie wskazał podstawy prawnej, na bazie której zasądził koszty sądowe, brak jest też merytorycznego uzasadnienia podjętego rozstrzygnięcia, co jest niezgodne z art. 163 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 9 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie przysługuje na postanowienia, których przedmiotem jest zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z taką sytuacją. Nie ulega wątpliwości Naczelnego Sądu Administracyjnego, iż postanowienie o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania sądowego w wyniku uwzględnienia skargi przez wojewódzki sąd administracyjny (art. 209 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) wymaga podania w uzasadnieniu orzeczenia podstawy prawnej podjętego w tym zakresie rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienia. Obowiązek taki wynika z art. 166 w zw. z art. 141 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie Sąd I instancji w żaden sposób nie odniósł się w uzasadnieniu wyroku do kwestii zasądzonych kosztów, uniemożliwiając tym samym zarówno organowi odwoławczemu jak i Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu poznanie motywacji leżącej u podstaw tego rozstrzygnięcia. Brak podania podstawy prawnej czyni również niemożliwym zbadanie prawidłowości obliczenia wysokości zasądzonych kosztów postępowania.

Z uwagi na powyższe okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.