Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 31 października 2016 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, na podstawie art. 218 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 718, dalej powoływana również jako "P.p.s.a."), ustalił w sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 394.000,00 zł oraz, na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej również jako "rozporządzenie"), wezwał spółkę do uiszczenia stosunkowego wpisu od skargi w wysokości 3.940,00 zł.
W zażaleniu powyższemu zarządzeniu, spółka zarzuciła naruszenie § 2 ust. 3 pkt 12 w zw. z § 1 pkt 4 rozporządzenia, poprzez przyjęcie, iż skarżąca powinna uiścić wpis stosunkowy, podczas gdy sprawa dotyczy zobowiązań podatkowych, od których rozporządzenie przewiduje wpis stały w kwocie 500 zł. Zdaniem bowiem skarżącej skoro przedmiotem zaskarżenia jest akt, który ani nie kreuje, ani też nie stwierdza istnienia należności pieniężnej, stosownie do art. 231 P.p.s.a. należny w przedmiotowej sprawie jest wpis stały.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest uzasadnione.
Stosownie do art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 P.p.s.a). W orzecznictwie przyjmuje się, iż przez "sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne" należy rozumieć te, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną bądź stwierdzające jej istnienie (por. postanowienie NSA z 23 czerwca 2008 r., II FZ 227/08 opubl.: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Skoro przedmiotem zaskarżenia nie jest akt kreujący (albo stwierdzający istnienie) należności pieniężnej, to stosownie do art. 231 P.p.s.a. należny jest w niej wpis stały.
W zaskarżonej decyzji organ podatkowy orzekał o zasadności zwrotu podatku od towarów i usług, a więc o istnieniu określonej należności pieniężnej. Od skargi zatem na tego rodzaju decyzję należny jest wpis stosunkowy.
Ze wskazanych przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.