Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z dnia 16 października 2008 r., uchylił 17 zaskarżonych decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K..
Każda z tych decyzji była zaskarżona odrębną skargą, jednakże sąd wszystkie skargi przejął do wspólnego rozpoznania i wspólnego rozstrzygnięcia.
Pismem z dnia 18 grudnia 2008 r. Skarżący wniósł skargę kasacyjną na powyższy wyrok sądu I instancji.
Zarządzeniem z dnia 31 grudnia 2008 r. Przewodniczący Wydziału WSA w Krakowie wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 1700 zł.
Pismem z dnia 13 stycznia 2009 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, wskazując, że jego wysokość powinna być obliczona w oparciu o łączną wartość przedmiotu sporu (9.686 zł) i wynieść 194 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł.
Ustalając natomiast wysokość wpisu stosunkowego od skargi do sądu I instancji (a taki właśnie wpis był uiszczony w niniejszej sprawie), należy kierować się § 1 ww. rozporządzenia, który w zależności od wartości przedmiotu sporu odrębnie ustala procentową wartość wpisu jako ułamek wartości przedmiotu zaskarżenia.
Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia, wpis stosunkowy w sprawach, w których wysokość należności pieniężnej nie przekracza 10.000 zł, wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.
W świetle powyższego, dla każdej z zaskarżonych do sądu I instancji decyzji należy odrębnie określić wartość przedmiotu zaskarżenia oraz w oparciu o tę ostatnią - wysokość wpisu. W przypadku każdej z zaskarżonych decyzji wartość przedmiotu zaskarżenia nie przekraczała 10.000 zł, więc wpis należało obliczyć w oparciu o ww. § 1 pkt 1 rozporządzenia. Z drugiej strony, tak obliczona wartość (jako 4% wartości zaskarżenia z poszczególnych decyzji) w przypadku każdej sprawy wynosił mniej niż 100 zł:
- 1. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 1378,50
- 2. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 2160,50
- 3. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 1987,90
- 4. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 1869,60
- 5. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 796,00
- 6. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 724,80
- 7. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 373,10
- 8. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 811,20
- 9. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 1345,70
- 10. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 1662,10
- 11. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 1053,70
- 12. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 9,30
- 13. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 575,10
- 14. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 1674,60
- 15. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 755,60
- 16. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 58,40
- 17. [...] wartość przedmiotu zaskarżenia: 513,80
Z powyższego zestawienia wynika, że w przypadku każdej z tych spraw wpis sądowy powinien (zgodnie z aktualnie obowiązującym zastrzeżeniem z § 1 pkt 1, że przy wartości przedmiotu zaskarżenia do 10.000 zł wpis wynosi nie mniej niż 100 zł) wynosić po 100 zł. Biorąc dodatkowo pod uwagę fakt, że w przypadku skarg kasacyjnych wysokość wpisu sądowego wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł, również od skargi kasacyjnej powinien - w odniesieniu do każdej z ww. decyzji - zostać uiszczony wpis w wysokości po 100 zł. Łącznie daje to kwotę 1700 zł, do uiszczenia której został wezwany Skarżący.
Bezzasadny jest zatem zarzut naruszenia § 3 ww. rozporządzenia, skoro właśnie wyliczenie wpisu w oparciu o ten przepis prowadzi do konstatacji, że sąd I instancji postąpił prawidłowo.
Nieuzasadnione jest również twierdzenie, że wartość sporu wszystkich wyżej wskazanych decyzji powinna być zsumowana i że dopiero od tak powstałej kwoty powinno obliczyć się wysokość wpisu. Należy mieć bowiem na uwadze, że przejęcie sprawy do łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia ma charakter czysto techniczny, jest podyktowane względami ekonomii procesowej i nie ma wpływu na sposób obliczania wpisu sądowego.
W świetle powyższego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie jest prawidłowe. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), oddalił zażalenie.