Postanowienie NSA z 7 października 2014 r., I GSK 1663/14

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...]

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 1135/14 o odrzuceniu skargi

Skład

sędzia NSA Maria Myślińska przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 czerwca 2014 r. o sygn. akt V SA/Wa 1135/14 na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. odrzucił skargę [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 maja 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 27 maja 2014 r. (k. 33 akt sądowych). Wpis sądowy w ustawowym terminie, który upłynął w dniu 4 czerwca 2014 r. nie został uiszczony.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie w całości.

Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a. naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 85 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi w sytuacji, w której skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w wyznaczonym przez Sąd terminie 7 dni od dnia doręczenia mu odpisu zarządzenia o wezwaniu do jego uiszczenia, przez co czynność ta jest skuteczna.

W uzasadnieniu skarżący stwierdził, że w dniu 3 czerwca 2014 r. o godzinie 23.07 z rachunku jego konkubiny – [...] został wykonany przelew na rachunek bankowy sądu w wysokości 100 zł, tytułem wpisu sadowego od ww. skargi. Na potwierdzenie okoliczności uiszczenia wpisu sadowego od skargi w zakreślonym terminie skarżący przedstawił zaświadczenie banku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga kasacyjna, oparta na naruszeniu prawa procesowego, o którym mowa w art. 174 pkt 2 p.p.s.a. jako zasadna zasługuje na uwzględnienie, a to prowadzi do uchylenia postanowienia WSA w Warszawie z dnia 16 czerwca 2014 r.

NSA uznał, że odrzucając skargę [...] z powodu braku uiszczenia w terminie wpisu sądowego od tej skargi, Sąd bez wątpienia naruszył art. 220 § 3 p.p.s.a., z treści którego wynika, iż m.in. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Sugerując się datą zaksięgowania kwoty wpisu w dniu 4 czerwca 2014 r. Sąd przyjął, iż skarżący uiścił należny wpis sądowy od skargi z uchybieniem terminu 7 dni, określonym w prawidłowo doręczonym wezwaniu i z tej przyczyny odrzucił skargę.

Działanie Sądu należy ocenić jako nieprawidłowe, bowiem w skardze kasacyjnej [...] udowodnił, że zlecenie realizacji przelewu kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi w tej sprawie na rachunek bankowy WSA w Warszawie zostało zlecone w dniu 3 czerwca 2014 r. o godzinie 23:07. Natomiast wykonanie tego zlecenia przez bank najpóźniej dnia następnego tj. 4 czerwca 2014 r. (o czym świadczy data zaksięgowania tej kwoty na rachunku WSA w Warszawie) - wskazuje, że w dniu 3 czerwca 2014 r. na rachunku z którego dokonano zlecenia znajdowały się wystarczające środki na skuteczne wykonanie przez bank dyspozycji przelewu.

Prowadzi to do wniosku, że skarżący uiścił wymagany wpis sądowy od skargi w terminie, czyli 3 czerwca 2014 r. i nie ma żadnego znaczenia, że WSA w Warszawie zaksięgował ten wpis dzień później tj. 4 czerwca 2014 r.

Za ugruntowanym orzecznictwem SN i NSA wskazać jeszcze należy, że sąd uznaje za uiszczony w przepisanym prawem terminie wpis sądowy (np. od skargi) w sytuacji, gdy osoba opłacająca wpis przelewem bankowym, posiada wystarczające środki na rachunku, z którego zleca dokonanie przelewu, natomiast dla terminowości wpisu nie ma znaczenia data wpływu kwoty wpisu na rachunek bankowy sądu (por. uchwałę SN z dnia 25 czerwca 2003 r. o sygn. akt III CZP 28/03 i powołane tam orzecznictwo SN z lat 50. XX wieku; publik. m.in. OSNC 2004/5/71 oraz liczne orzeczenia NSA na ten temat np. postanowienie z dnia 18 sierpnia 2010 r. o sygn. akt I GSK 604/10; dostępne w Internecie pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Mając na uwadze powyższe oraz treść art. 185 § 1 p.p.s.a. NSA postanowił jak w sentencji.