Uzasadnienie
W piśmie z dnia 10 maja 2006 r., nazwanym "wnioskiem o wznowienie postępowania z powodu nieważności", W. D. wniósł sporządzoną osobiście skargę o wznowienie postępowania, zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lutego 2004 r., sygn. akt GSK 9/04 o odrzuceniu skargi kasacyjnej W. D. od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 grudnia 2003 r., sygn. akt SA/Bk 1514/03.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. Jednakże, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, stosuje się odpowiednio art. 175 p.p.s.a.
Skarga o wznowienie postępowania, zawarta w piśmie W. D. z dnia 10 maja 2006 r., dotyczy orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, a zatem sądem właściwym do jej rozpoznania jest Naczelny Sąd Administracyjny (art. 276 p.p.s.a.).
Właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozpatrywania tej skargi rodzi skutek określony w art. 175 p.p.s.a., co wynika z art. 276 p.p.s.a. Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. wprowadza obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządzi sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W myśl § 3 skarga kasacyjna może być także sporządzona przez:
- 1) doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych;
- 2) rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej.
Zawarte w art. 276 p.p.s.a. odesłanie do art. 175 p.p.s.a. oznacza, że jeżeli do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, to skarga o wznowienie postępowania musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z wyłączeniami, o których mowa w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. Niedopełnienie tego wymogu powoduje odrzucenie skargi o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. postanowienie NSA z dnia 9 marca 2005 r., sygn. akt I GSK 359/05, ONSA/WSA 2005/5/98).
W. D. nie zalicza się do żadnej kategorii podmiotów uprawnionych, w myśl art. 175 p.p.s.a., do sporządzenia skargi o wznowienie postępowania, dlatego też sporządzoną przez niego osobiście skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lutego 2004 r., sygn. akt GSK 9/04 należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 193 i art. 276 p.p.s.a. m.s.