Uzasadnienie
Postanowienie
Dnia 10 marca 2006 r.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie:
Sędzia NSA Halina Wojtachnio po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 lipca 2005 r. sygn. akt I SA/Bd 351/05 o odrzuceniu skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia 26 kwietnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe
p o s t a n a w i a uchylić zaskarżone postanowienie
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 lipca 2005 r., sygn. akt I SA/Bd 351/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia 26 kwietnia 2005 r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podał, że pismem z dnia 17 czerwca 2005 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 zł oraz do podpisania skargi, ewentualnie nadesłania odpisu skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia tego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W ocenie Sądu I instancji z uwagi na to, że skarżący w wyznaczonym przez Sąd terminie uiścił jedynie wpis sądowy, nie podpisał natomiast skargi i nie nadesłał jej odpisu, dlatego zaszły przesłanki do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej: p.p.s.a.
Na powyższe postanowienie M. K. wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przez błędną jego wykładnię wyrażającą się tym, że Sąd I instancji uznał skargę z dnia 12 maja 2005 r. za nieuzupełnioną na wezwanie Sądu z dnia 17 czerwca 2005 r. pomimo złożenia przez skarżącego w dniu 23 czerwca 2005 r. podpisanych dwóch egzemplarzy odpisów skargi.
Z notatki urzędowej z dnia 2 lutego 2006 r. kierownika sekretariatu Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wynika, że skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w dniu 23 czerwca 2005 r. natomiast odpis podpisanej skargi wpłynął do Sądu w dniu 24 czerwca 2005 r. W wyniku omyłki pracownika sekretariatu nadesłaną skargę potraktowano jako nową skargę i nadano jej odrębną sygnaturę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Kluczową zatem kwestią do rozstrzygnięcia pozostaje w tej sprawie to, czy braki skargi, do których usunięcia został wezwany skarżący zostały faktycznie usunięte i to w zakreślonym przez Sąd terminie.
Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez dokonanie wpisu sądowego w wysokości 200 zł oraz podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu zostało skarżącemu doręczone w dniu 20 czerwca 2005 r., a zatem termin do jego wykonania upływał w dniu 27 czerwca 2005 r. Skarżący wpłacił wymagany przez Sąd wpis w dniu 23 czerwca 2005 r. i w tym samym dniu (stempel pocztowy na kopercie, karta 30 akt) nadał listem poleconym podpisany odpis skargi, który wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 24 czerwca 2005 r. Tym samym wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało wykonane w wyznaczonym przez Sąd 7-dniowym terminie.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.