Postanowienie NSA z 13 czerwca 2018 r., I GZ 166/18

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 13 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 798/17 w zakresie odrzucenia zażalenia

Sprawa

w sprawie ze skargi M.D na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 31 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu kary pieniężnej postanawia: oddalić zażalenie

Skład

sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek przewodniczący

Uzasadnienie

UZASADNIENIA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 stycznia 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 798/17 odrzucił zażalenie M.D (skarżący) na postanowienie tego Sądu z dnia 9 listopada 2017 r. o odrzuceniu skargi.

Uzasadniając odrzucenie zażalenia WSA w Warszawie wskazał, że postanowieniem z 9 listopada 2017 r. odrzucił skargę z uwagi na uiszczenie wpisu po upływie wyznaczonego terminu. Wskazane postanowienie wraz z pouczeniem o przysługującym zażaleniu zostało doręczone skarżącemu 30 listopada 2017 r. (k. 58), wobec czego siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia rozpoczął swój bieg dnia następnego (1 grudnia 2017 r.) i upłynął 7 grudnia 2017 r. Zażalenie na postanowienie z 9 listopada 2017 r. skarżący wniósł 8 grudnia 2017 r. (data nadania pocztowego na kopercie, w której nadesłano zażalenie - karta 63), wobec czego Sąd pierwszej instancji działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a), zażalenie jako wniesione po terminie odrzucił. W ocenie Sądu pierwszej instancji, co wynikało z akt sądowych sprawy (koperta - k.

63. skarżący wniósł rzeczony środek zaskarżenia z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M.D wnosząc o ponowne jego rozpoznanie, argumentując, że przekroczenie terminu spowodowane było jego błędnym przekonaniem, że przesyłka odebrana została 1 grudnia 2017 r., w konsekwencji czego, upływ terminu nastąpił 8 grudnia 2017 r. i tak też przesyłka została nadana. Autor zażalenia podniósł dodatkowo, że opiekuje się niepełnosprawną córka, co dodatkowo wpływa na napotykające go trudności.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie podlega oddaleniu. Stosownie do art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W niniejszej sprawie, jak wskazał już Sąd pierwszej instancji, postanowienie z dnia 9 listopada 2017 r. o odrzuceniu skargi, zostało doręczone skarżącemu 30 listopada 2017 r., co potwierdza znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 58). Zatem określony w cytowanym wyżej przepisie termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 7 grudnia 2017 r. Zażalenie zostało zaś wniesione w dniu 8 grudnia 2017 r., zatem z naruszeniem określonego ustawowo terminu. Tym samym uznać należy, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie wniesione po terminie, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.