Uzasadnienie
Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2011 r., sygn. akt I SA/GI 265/11 na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wezwał skarżącego A. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w kwocie [...] złotych.
A. K. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Wskazał, że nie jest wstanie uiścić wpisu sądowego od skargi, ponieważ jest w trudnej sytuacji finansowej, utrzymuje się z zasiłku rehabilitacyjnego w wysokości [...] zł miesięcznie. W piśmie tym zawarł także wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. - Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W zdaniu drugim tego przepisu ustawodawca przewidział możliwość wezwania wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Z kolei w myśl § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Na tej podstawie skarżący A. K. został wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionej sprawie skargi.
Oceniając zasadność zażalenia należy wskazać, że przedmiotem rozpoznawanej sprawy jest skarga na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] lutego 2011r., którą utrzymano w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] listopada 2010 r. (nr [...]), wymierzającą skarżącemu kwotę zaległości w opłacie paliwowej za miesiąc kwiecień 2005 r. w wysokości [...] zł. Wpis od skargi na taką decyzję, jest wpisem stosunkowym i tak też przyjęto w zaskarżonym zarządzeniu. Wpis stosunkowy, o czym stanowi art. 231 p.p.s.a. pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne i ustala się go w zależności od ich wysokości zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W niniejszej sprawie wpis od należności w kwocie [...] zł wynosił [...] zł.
Wyjątkiem od zasady obowiązku ponoszenia kosztów sądowych wskazanym w art. 239 pkt 4 p.p.s.a. jest instytucja zwolnienia od kosztów sądowych w ramach prawa pomocy. W niniejszej sprawie skarżący wraz z zażaleniem wniósł o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowienie to stało się już prawomocne.
Odmowa przyznania prawa pomocy oznacza, że skarżący jest zobowiązany uiścić wymagany wpis sądowy od skargi w wysokości wskazanej w zarządzeniu.
Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.