Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 16 sierpnia 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 694/06, Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wezwał K. Ś. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą M. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 22 lutego 2006 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług.
W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła o jego zmianę przez przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. Skarżąca podała, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w W. toczy się obecnie 58 sporów z organem celnym, które dotyczą należności celno-podatkowych, w których jest ona stroną i w których Sąd określił wpisy sądowe wielokrotnie przekraczające jej finansowe możliwości. Stwierdziła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów wpisów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Niezwolnienie skarżącej od uiszczenia wspomnianych opłat pozbawi ją prawa do sądu, wskutek czego nie zostanie dokonana ocena legalności zaskarżonych decyzji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne.
Zgodnie ze wskazanym w zaskarżonym zarządzeniu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji, gdy opłata taka nie została uiszczona, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. prawidłowo zatem wezwał skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wspomniany rygor wynika z kolei z treści § 3 art. 220 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Należy zauważyć, iż z akt sprawy wynika, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 16 maja 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 694/06, przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi ponad kwotę 500 zł. Orzeczenie to nie zostało zmienione przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 18 lipca 2007 r., sygn. akt I GZ 102/07 oddalił zażalenie skarżącej. W związku z tym postanowienie WSA w udzielenia prawa pomocy stało się prawomocne.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. postąpił zgodnie z treścią powyższego postanowienia i wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu w prawidłowej wysokości, tj. w kwocie 500 zł. W tej sytuacji brak jest podstaw do kwestionowania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.
Na marginesie należy podkreślić, że przedmiotem badania Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie nie jest możliwość poniesienia przez skarżącą kosztów sądowych. Kwestia ta została już rozstrzygnięta powołanym powyżej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 16 maja 2007 r. w ramach rozpoznawania wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Zaskarżenie zarządzenia Przewodniczącego w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu prowadzi do tego, że Naczelny Sąd Administracyjny ocenia jedynie, czy zachodziły podstawy prawne do wezwania o uiszczenie wpisu i czy wysokość tej opłaty została określona zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu i dlatego na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.