Uzasadnienie
Zarządzeniem z 28 marca 2019 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pozostawił wniosek Stowarzyszenia A w K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi bez rozpoznania.
Wskazał, że postanowieniem z 9 stycznia 2019 r. odrzucono skargę strony skarżącej z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia.
W piśmie z 24 stycznia 2019 r. podpisanym przez wiceprezesa zarządu strona skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Na podstawie zarządzenia z [...] marca 2019 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu poprzez złożenie jednego odpisu oraz podpisanie zgodnie ze sposobem reprezentacji wynikającym z przedłożonej do akt sprawy informacji odpowiadającej odpisowi pełnemu z rejestru stowarzyszeń KRS, tj. podpisanie przez drugiego członka zarządu - prezesa zarządu - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jednocześnie wezwano stronę skarżącą do przedstawienia w terminie 7 dni argumentacji wskazującej na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca w ustawowym terminie przedłożyła uchwałę z [...] stycznia 2019 r. o powołaniu dotychczasowego wiceprezesa zarządu na stanowisko prezesa zarządu, wniosek o zmianę danych w KRS poprzez wykreślenie dotychczasowego prezesa zarządu i wpisanie w jego miejsce dotychczasowego wiceprezesa zarządu, kopię jego nadania do sądu rejestrowego oraz dwa egzemplarze skargi podpisane przez prezesa zarządu.
Pozostawiając wniosek Stowarzyszenia o przywrócenie terminu do wniesienia skargi bez rozpoznania, Sąd I instancji wskazał, że nadesłane przez stronę dokumenty nie stanowią wykonania wezwania z [...] marca 2019 r. Zamiast odpisu wniosku o przywrócenie terminu strona złożyła dwa odpisy skargi. Nadto nadsyłając uchwałę o powołaniu nowego prezesa zarządu skarżąca nie uzupełniła braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu poprzez jego podpisanie zgodnie ze sposobem reprezentacji wynikającym z KRS, ponieważ uchwała została podjęta [...] stycznia 2019 r., a wniosek o przywrócenie terminu został podpisany przez ówczesnego wiceprezesa zarządu w dniu 24 stycznia 2019 r.
Zażalenie na to zarządzenie złożyło skarżące Stowarzyszenie, wnosząc o jego uchylenie i zarzucając mu rażące naruszenie prawa poprzez jego wydanie na podstawie błędnej oceny stanu prawnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: ppsa), w sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 ppsa).
W rozpoznawanej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych swojego pisma z 24 stycznia 2019 r. (wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi) poprzez złożenie jednego odpisu oraz podpisanie zgodnie ze sposobem reprezentacji wynikającym z przedłożonej do akt sprawy informacji odpowiadającej odpisowi pełnemu z rejestru stowarzyszeń KRS. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku skarżąca odebrała 13 marca 2019 r. Ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków pisma upłynął zatem w dniu 20 marca 2019 r. Skoro skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych pisma zawierającego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, to zasadnie Sąd I instancji, w oparciu o treść art. 49 § 2 ppsa zarządził o pozostawieniu tego pisma bez rozpoznania.
Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ppsa Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.