Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 4481/15 działając na podstawie art. 178, art. 220 § 3 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: p.p.s.a.) odrzucił zażalenie Z. T. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o odpowiedzialności za nieprawidłowości w realizacji umów oraz określenie przypadającą do zwrotu kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości.
W uzasadnieniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podał, że postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r. odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
W dniu 15 marca 2016 r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie z 19 lutego 2016 r., wniósł również o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2016 r. Sąd I instancji odmówił przyznania stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Postanowienie z dnia 17 czerwca 2016 r. uprawomocniło się, co umożliwiło nadanie przez WSA dalszego biegu zażaleniu na postanowienie z 19 lutego 2016 r. Ponieważ do zażalenia nie załączono odpisu pisma dla strony przeciwnej, na podstawie zarządzenia z 5 grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu. Również w dniu 5 grudnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału V zarządził wezwać stronę do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu w wysokości 100 zł.
Wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia doręczono skarżącemu w dniu 22 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie konkludując wskazał, że termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia wniesionego przez stronę upłynął z dniem 29 grudnia 2016 r. W tym terminie skarżący nie nadesłał odpisu zażalenia w celu jego doręczenia stronie przeciwnej oraz nie zapłacił wpisu od zażalenia.
Z. T. złożył zażalenie na powyższe postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na podstawie art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie, skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu dla strony przeciwnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, jak również do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 22 grudnia 2016 r. Termin do uzupełnienia braków upływał zatem z dniem 29 grudnia 2016 r.
Skoro mimo wezwania skarżący nie przesłał odpisu zażalenia dla strony przeciwnej oraz nie uiścił wpisu, a jednocześnie nie był zwolniony z kosztów sądowych, to nie ma żadnych podstaw, aby zakwestionować prawidłowość zastosowania przez WSA w zaskarżonym postanowieniu z 8 lutego 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 4481/15 - art. 220 § 3 p.p.s.a. i odrzucenia zażalenia mimo prawidłowego doręczenia wezwań Sądu I instancji.
W zażaleniu skarżący nie podał żadnej argumentacji, która podważyłaby opisane ustalenia i prawidłowość zastosowania wskazanego przepisu p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.