Uzasadnienie
W dniu 6 listopada 2016 r. J. L. zaskarżył postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 października 2016 r., oddalające zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 18 lipca 2016 r. (sygn. akt III SA/GL 924/16), wzywające do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] maja 2016 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania w sprawie odmowy zwrotu podatku akcyzowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest bezprzedmiotowe i niedopuszczalne, w związku z czym podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: ppsa) zażalenie jest obok skargi kasacyjnej środkiem odwoławczym, który wnosi się do Naczelnego Sądu Administracyjnego i przysługuje od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto od postanowień enumeratywnie wymienionych w tym przepisie. Z kolei z treści art. 15 § 1 pkt 1, art. 173 § 1 i art. 194 § 1 ppsa wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skargi kasacyjnej i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych stosownie do przepisów tej ustawy.
"Ze względu na enumerację pozytywną orzeczeń, od których przysługuje zażalenie, nie ma podstaw do sięgania w tym zakresie do innych regulacji" (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2012, s. 526); (por. postanowienie NSA z 4 kwietnia 2016 roku, II FSK 3318/13, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Dopuszczalność wniesienia określonego środka zaskarżenia powinna wynikać jednoznacznie z brzmienia przepisu, gdyż tylko takie ujęcie gwarantuje realizację zasady pewności co do prawa oraz rzetelności postępowania.
Wbrew stanowisku skarżącego ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawiera przepisu, który dopuszczałby możliwość rozpoznawania środka zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny, bowiem orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą ich wydania.
Podkreślenia ponadto wymaga, że postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 października 2016 r. zostało doręczone skarżącemu wraz z pouczeniem, iż jest ono ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i § 1 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.