Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2008 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w G. odmówił skarżącemu K. M. przyznania prawa pomocy. We wniosku o przyznanie tego prawa skarżący domagał się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, przy czym w dacie składania wniosku uiścił wpis od skargi. Postanowienie referendarza sądowego doręczono, na wskazany przez skarżącego adres do doręczeń, w dniu 12 grudnia 2008 r., a w dniu 29 grudnia tegoż roku wpłynął do Sądu I instancji sprzeciw od postanowienia. Sprzeciw został nadany w urzędzie pocztowym w K. Postanowieniem z dnia 19 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. odrzucił sprzeciw wniesiony z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia. W dniu 16 lutego 2009 r. wpłynęło do Sądu I instancji pismo skarżącego, w którym domagał się zmiany postanowienia o odrzuceniu sprzeciwu, podnosząc, że nie może "ponosić odpowiedzialności za Urząd Pocztowy w K. z powodu niewyraźnego nadania na kopercie daty przyjęcia". Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. uznał, że pismo to stanowi zażalenie na postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu i przekazał je do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Przy rozpoznawaniu tej sprawy pojawiło się istotne zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, które zostało wyrażone w pytaniu: "Czy na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, wydane w oparciu o art. 259 § 2 p.p.s.a., o odrzuceniu sprzeciwu wniesionego od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie odmowy prawa pomocy przysługuje zażalenie".
Po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. przez Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów tego zagadnienia, Sąd podjął następującą uchwałę:
"Na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, wydane na podstawie art. 259 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), o odrzuceniu sprzeciwu wniesionego od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, przysługuje zażalenie".
Po rozpoznaniu tego zagadnienia Naczelny Sąd Administracyjny, mógł przystąpić do rozpoznania zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Stosownie do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 listopada 2009 r. dotyczącej art. 259 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. oraz art. 194 § 2 p.p.s.a. na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu sprzeciwu wniesionego od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. doręczając odpis postanowienia z dnia 19 stycznia 2009 r. pouczył K. M. o terminie i sposobie wniesienia zażalenia od powyższego postanowienia. Postanowienie to zostało skarżącemu prawidłowo doręczone w dniu 2 lutego 2009 r.
Termin do wniesienia zażalenia upływał zatem w dniu 9 lutego 2009 r. Tymczasem zażalenie wpłynęło do Sądu I instancji w dniu 16 lutego 2009 r. (Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż właśnie pismo z tej daty stanowi zażalenie, a nie pismo z dnia 10 marca 2009 r.). Zażalenie zostało wniesione zatem z uchybieniem ustawowego terminu określonym w art. 194 § 2 p. p. s. a., co skutkować musiało jego odrzuceniem.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 197 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.