Postanowienie NSA z 23 kwietnia 2013 r., I ONP 15/13

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 23 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. akt I OZ 927/12 w zakresie oddalenia zażalenia

Sprawa

w sprawie z wniosku J. J. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Nowym Sączu postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski

Uzasadnienie

J. J. w piśmie z dnia 8 kwietnia 2013 r. wniósł skargę na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. akt I OZ 927/12, albowiem narusza ono prawo, w szczególności art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 2 Konstytucji, poprzez zamknięcie drogi sądowej do dochodzenia należności i praw skarżącego. Skarżący podniósł, że tym postanowieniem została wyrządzona mu szkoda. Z obszernego uzasadnienia pisma oraz podnoszonych zarzutów wynika, że z uwagi na system środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, pismo to należy zakwalifikować jako skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. akt I OZ 927/12, o której mowa w art. 285a P.p.s.a., ponieważ orzeczenia NSA są prawomocne i nie przysługują od nich środki zaskarżenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia podlega odrzuceniu.

Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego powinna być sporządzona, stosownie do art. 175 § 1 w związku z art. 285l P.p.s.a., przez adwokata lub radcę prawnego. Naruszenie art. 175 § 1 P.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia, stosownie do art. 285f § 3 P.p.s.a.

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne z chwilą ich wydania i co do zasady nie podlegają zaskarżeniu. Również skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, ponieważ od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie przysługuje, z wyjątkiem gdy niezgodność z prawem wynika z rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej (art. 285a § 3 P.p.s.a.).

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 285f § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.