Postanowienie NSA z 28 stycznia 2011 r., I OPP 1/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi T. C. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie

Sprawa

w sprawie ze skargi T. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2007 r., sygn. akt IV SAB/Wa 135/07 o odrzuceniu skargi na bezczynność, sygn. akt VII SA/Wa 1793/09 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Jan Kacprzak, Marek Stojanowski

Uzasadnienie

Skarżący T. C. w piśmie z dnia 3 stycznia 2011 r. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie z jego skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2007 r., sygn. akt IV SAB/Wa 135/07, zarzucając Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie nieterminowe podejmowanie czynności oraz żądając zlecenia temu Sądowi rozpatrzenia wniosku skarżącego o uzupełnienie postanowienia z dnia 28 października 2010 r.

Z akt sprawy wynika, że skarga o wznowienie postępowania wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 5 października 2009 r. (data prezentaty Sądu). Postanowieniem z dnia 22 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Postanowieniem z dnia 28 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego. Skarżący w piśmie z dnia 22 listopada 2010 r. wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie postanowienia z dnia 28 października 2010 r. Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uzupełnienia postanowienia z dnia 29 października 2010 r. odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowego. W dniu 4 stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.

Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie została wniesiona przez skarżącego w dniu 4 stycznia 2011 r., a więc po zakończeniu postępowania w sprawie prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2010 r. o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego postanowienia.

Odnosząc się do twierdzeń skarżącego, że jego wniosek z dnia 22 listopada 2010 r. o uzupełnienie postanowienia z dnia 28 października 2010 r. nie został rozpoznany, należy wskazać, że postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uzupełnienia postanowienia z dnia 28 października 2010 r. Postanowienie z dnia 16 grudnia 2010 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 stycznia 2010 r.

W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.; dalej: ustawa) może być wniesiona w toku postępowania w sprawie.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.