Postanowienie NSA z 24 września 2015 r., I OPP 121/15

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 24 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Z. R. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie

Sprawa

w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 220/14 w sprawie ze skargi Z. R. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z [...] lutego 2014 r. o stwierdzenie nieważności postanowienia postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skład

Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny (spr.) Sędziowie NSA: Zofia Flasińska Marek Stojanowski

Uzasadnienie

Z. R. w piśmie z 23 kwietnia 2015 r. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 220/14 z jego skargi na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.

Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania w sprawie, której dotyczy, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. W związku z tym stwierdzić należy, że niedopuszczalne jest zarówno wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania, jak również przed jego wszczęciem. Z akt sprawy wynika, że w tej sprawie postępowanie sądowe zostało zakończone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 listopada 2014 r. o odrzuceniu skargi z uwagi na to, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, od którego skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej. Wniosek skarżącego z 22 grudnia 2014 r. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym został prawomocnie rozpoznany, ponieważ postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 sierpnia 2015 r. w sprawie o sygn. akt I OZ 965/15 oddalono jego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 maja 2015 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. W związku z powyższym skarga na przewlekłość postępowania w tej sprawie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 5 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. w zw. z art. 178 i 180 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.