Postanowienie NSA z 10 listopada 2006 r., I OPP 131/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 10 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi T. B. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, sygn. akt II SA 1813/00

Sprawa

w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego postanawia odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skład

Sędzia NSA Włodzimierz Ryms przewodniczący
Sędzia NSA Maria Rzążewska przewodniczący
Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka przewodniczący, sprawozdawca

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

W dniu 17 lipca 2000 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga T. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego. Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2000 r., sygn. akt II SA 1813/00 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 ze zm.) oddalił skargę T. B.. Odpis niniejszego orzeczenia skarżąca otrzymała w dniu 8 marca 2001 r. Jednocześnie została pouczona, iż orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są ostateczne w toku instancji i nie podlegają dalszemu zaskarżeniu.

Pismem z dnia 27 maja 2003 r. T. B. wniosła o wznowienie postępowania. Postanowieniem z dnia 15 października 2003 r., sygn. akt II SA 3413/03 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił niniejszy wniosek stwierdzając, iż brak jest ustawowych podstaw do wznowienia. Następnie postanowieniem z dnia 29 września 2004 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną złożoną przez T. B. od postanowienia z dnia 15 października 2003 r. Odpis niniejszego orzeczenia skarżąca otrzymała w dniu 30 listopada 2004 r.

W dniu 11 października 2006 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga T. B. na przewlekłość postępowania w sprawie o sygn. akt II SA 1813/00.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Istotą rozpatrywanej sprawy jest rozstrzygnięcie, czy w świetle powyższych okoliczności skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki jest w ogóle dopuszczalna. Zgodnie z art. 5 ust 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. nr 179, poz. 1843 - zwana dalej ustawą), skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie.

W rozpoznawanej sprawie stwierdzić należy, iż postępowanie zostało już prawomocnie zakończone wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2000 r., sygn. akt II SA 1813/00. Ponadto wniosek skarżącej z dnia 27 maja 2003 r. o wznowienia przedmiotowego postępowania został odrzucony postanowieniem Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 15 października 2003 r., sygn. akt II SA 3413/03. Z tych też względów stosownie do cytowanego na wstępie art. 5 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, skarga T. B. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) oraz w związku z art. 8 ust 2 i art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. - o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. nr 179, poz. 1843) postanowił jak w sentencji.