Postanowienie NSA z 21 lutego 2019 r., I OPP 2/19

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 21 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi P.A. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie

Sprawa

w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 525/18 ze skargi P.A. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania

Skład

Sędzia NSA Marek Stojanowski przewodniczący, sprawozdawca
Sędzia NSA Jolanta Rudnicka przewodniczący
Sędzia NSA Zofia Flasińska przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 525/18 oddalił skargę P.A. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] lutego 2018 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Wyrok ten jest prawomocny od dnia 30 listopada 2018 r.

W tych okolicznościach sprawy P.A. pismem z dnia 31 grudnia 2018 r. wywiódł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 525/18, wnosząc o zobowiązanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do rozpoznania jego skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75 - dalej jako "ustawa"), skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. Niedopuszczalne jest zatem wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania.

W niniejszej sprawie postępowanie sądowe przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie II SA/Wa 525/18 zostało zakończone prawomocnym wyrokiem z dnia 30 października 2018 r. Skargę na przewlekłość postępowania skarżący wniósł natomiast w piśmie z dnia 31 grudnia 2018 r. Oznacza to, że skarga ta została wniesiona już po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego. Z tych też względów skargę na przewlekłość postępowania należało uznać za niedopuszczalną.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy w związku z art. 178 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) orzekł jak w postanowieniu.