Postanowienie NSA z 20 września 2022 r., I OPP 20/22

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 20 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi H.S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach

Sprawa

w sprawie o sygn. akt II SO/Gl 1/22 w sprawie ze skargi H.S. o wymierzenie w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. grzywny [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skład

sędzia NSA Marek Stojanowski przewodniczący, sprawozdawca
sędzia NSA Jerzy Siegień
sędzia NSA Marian Wolanin

Uzasadnienie

Pismem z 6 lipca 2022 r. H.S. (dalej zwany "skarżącym") wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt II SO/Gl 1/22 w sprawie ze skargi H.S. o wymierzenie w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. grzywny [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadminsitracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 lipca 2022 r., pismem z 26 lipca 2022 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty odbioru wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania sądowego. W podstawie prawnej wezwania wskazano art. 17 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki; Dz. U. z 2018 r., poz. 75; dalej zwanej "ustawą") w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej zwanej "P.p.s.a.").

Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 11 sierpnia 2022 r. Jednak należny wpis, pomimo upływu zakreślonego terminu, nie został uiszczony.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy, skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołana ustawa nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 tej ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Z tego względu w rozpatrywanej sprawie znajduje zastosowanie przepis art. 220 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku fiskalnego skargi przez uiszczenie należnej opłaty w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Skarżący odebrał wezwanie 11 sierpnia 2022 r., zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 18 sierpnia 2022 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wykonał wezwania i nie uiścił należnej opłaty.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.