Postanowienie NSA z 14 maja 2014 r., I OPP 26/14

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 14 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi P. K. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu

Sprawa

w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku stałego sygn. akt IV SA/Wr 82/13 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania..

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski

Uzasadnienie

Skarżący P. K. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, żądając przyznania kwoty 10 000 zł.

Z akt sprawy wynika, że skarga wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przez organ w dniu 4 lutego 2013 r. Wyrokiem z dnia 14 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 29 lipca 2013 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wyznaczony w ramach prawa pomocy pełnomocnik wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Postanowieniem z dnia 5 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przywrócił termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W dniu 19 września 2013 r. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 27 marca 2014 r. skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.

Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu została wniesiona przez skarżącego po zakończeniu postępowania prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 maja 2013 r. o oddaleniu skargi. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego wyroku, a ustanowiony w ramach prawa pomocy adwokat w dniu 21 października 2013 r. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 14 maja 2013 r. W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 maja 2013 r. jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), dalej: ustawa, może być wniesiona w toku postępowania.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.