Postanowienie NSA z 27 sierpnia 2009 r., I OPP 44/09

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 27 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M. B. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach

Sprawa

w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia [...] maja 2006 r., Nr [...] w przedmiocie równoważnika na remont lokalu mieszkalnego, sygn. akt IV SA/Gl 607/06 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Andrzej Jurkiewicz, Jolanta Rajewska

Uzasadnienie

Skarżący M. B. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie z jego skargi na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia [...] maja 2006 r. w przedmiocie równoważnika na remont lokalu mieszkalnego.

Z akt sprawy wynika, że skarga wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę została przekazana przez Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w czerwcu 2006 r. Postanowieniem z dnia 17 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z uwagi na nieuiszczenie wpisu. Osobiście sporządzona skarga kasacyjna od tego postanowienia została odrzucona postanowieniem z dnia 2 lipca 2007 r. Skarżący wniósł osobiście sporządzone zażalenie na postanowienie z dnia 2 lipca 2007 r., które zostało odrzucone postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2007 r. Skarżący złożył zażalenie na postanowienie z dnia 27 sierpnia 2007 r., które zostało odrzucone postanowieniem z dnia 16 grudnia 2008 r. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Skarżący w toku postępowania występował także z kolejnymi wnioskami o przyznanie prawa pomocy i wyłączenie sędziów WSA w Gliwicach. Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2009 r. pozostawiono wniosek skarżącego o wyłączenie sędziów bez rozpoznania. Dnia 30 lipca 2009 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach została wniesiona przez skarżącego w dniu 30 lipca 2009 r., a więc po zakończeniu postępowania w sprawie postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 maja 2007 r. o odrzuceniu skargi. Skarga kasacyjna od tego postanowienie została odrzucona postanowieniem z dnia 2 lipca 2007 r., a zażalenia na to postanowienie zostało odrzucone postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2007 r. Liczne kolejne wnioski i zażalenia skarżącego są składane po wydaniu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie.

W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) może być wniesiona w toku postępowania w sprawie.

Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 powołanej ustawy z 17 czerwca 2004 r. odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.