Postanowienie NSA z 18 stycznia 2007 r., I OSK 2001/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 18 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. i P. S.

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 października 2006 r., sygn. akt II SA/Sz 1054/06 o odrzuceniu skargi T. S., A. S. i P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanawia:

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Stahl przewodniczący

Sentencja

oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 16 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę T. S., A. S. i P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], wskazując w uzasadnieniu tego postanowienia, że skarżący zostali wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu i w wyznaczonym terminie wpisu tego nie uiścili, wobec czego zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga podlegała odrzuceniu.

W skardze kasacyjnej od tego postanowienia, wniesionej przez pełnomocnika A. S. i P. S., zarzucono naruszenie przepisu art. 67 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podnosząc, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało wysłane i doręczone tylko jednemu skarżącemu – T. S., a zatem termin do uiszczenia wpisu w stosunku do A. S. i P. S. nie rozpoczął biegu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw. W niniejszej sprawie skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu solidarnie, co oznacza, że uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia pozostałych skarżących z obowiązku jego uiszczenia. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu z takim pouczeniem wraz z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi (nadesłanie odpisu skargi) oraz z pouczeniem o treści art. 46 § 1, 2, 3, 4, art. 47 § 1, 2, art. 70 §1, 2 i art. 210 § 1 został doręczony pod wskazany przez skarżących adres w dniu 25 września 2006 r. W dniu 29 września 2006 r. w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi skarżący nadesłali odpis skargi, a w dniu 3 października 2006 r., po upływie wyznaczonego terminu, został uiszczony w imieniu T. S., A. S. i P. S. w kasie Sądu wpis od skargi.

Wynikające z ekonomiki procesowej skierowanie przez Sąd wezwania do uiszczenia wpisu sądowego jednym pismem do skarżących, którzy zamieszkują pod jednym adresem nie narusza przepisu art. 67 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skoro skarżący nie mają sprzecznych interesów w sprawie. Należy także zauważyć, że pisma były kierowane do wszystkich skarżących – T. S., A. S. i P. S. i przesłanie ich jedną przesyłką nie może stanowić skutecznego zarzutu naruszenia wyżej powołanego art. 67 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. To, że przesyłka zaadresowana do T. S., A. S. i P. S. została fizycznie odebrana przez T. S., nie podważa skuteczności doręczenia wobec pozostałych skarżących, będących domownikami skarżącej. W takiej sytuacji, odebranie przesyłki skierowanej do wszystkich skarżących przez jednego skarżącego, z uwagi na treść art. 72 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należy uznać za skuteczne.

Wobec powyższego, skoro wpis od skargi nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, postanowienie Sądu z dnia 16 października 2006 r. jest zgodne z prawem. Dlatego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.