Uzasadnienie
Wyrokiem z 28 lipca 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 892/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę R. P. i D. P. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii (dalej również: "organ", "Minister") z 22 lutego 2023 r., nr DLI-IX.7617.6.2023.PB w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu szkód powstałych na nieruchomości oraz zmniejszenia wartości nieruchomości.
Skargę kasacyjną od ww. wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wywiódł organ.
Pismem z 18 stycznia 2024 r. Minister reprezentowany przez pełnomocnika, złożył oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej z 12 października 2023 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: "ppsa"), strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 193 ppsa, przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Natomiast zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ppsa, skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje umorzeniem postępowania.
Skarżący kasacyjnie może zatem rozporządzać wniesionym środkiem odwoławczym po jego wniesieniu, ponieważ jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla Sądu. Przepis ten w związku z art. 193 ppsa stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jak wskazuje się w piśmiennictwie (vide: B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 60), odpowiednie stosowanie art. 60 ppsa oznacza, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej z uwagi na art. 183 § 1 zdanie pierwsze ppsa.
Wynikająca z art. 183 § 1 ppsa zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest więc dopuszczalne.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ppsa, orzekł jak w postanowieniu.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.