Uzasadnienie
Jak wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, pismem z dnia 12 stycznia 2005 r. Stowarzyszenia M. zostało wezwane do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie przez drugą z osób uprawnionych do reprezentacji Stowarzyszenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Pismo wzywające do usunięcia braków formalnych skargi Stowarzyszenie otrzymało w dniu 17 stycznia 2005 r., lecz w wyznaczonym terminie nie usunęło braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 1 marca 2005 r. skargę odrzucił.
Na powyższe postanowienie Stowarzyszenia M. złożyło skargę kasacyjną, wnosząc o jego uchylenie. Skargę kasacyjną oparto o zarzut naruszenia przepisów postępowania tj. art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i 46 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co miało istotny wpływ na wynik sprawy.
Jak podniesiono w uzasadnieniu skargi kasacyjnej, jej odrzucenie było nieuzasadnione, gdyż Stowarzyszenie złożyło uprzednio kserokopię skargi identyczną ze złożoną podpisaną dodatkowo przez Skarbnika Stowarzyszenia. Zatem brak formalny skargi został usunięty.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna jest uzasadniona.
Jak wynika z akt sprawy już przy piśmie z dnia 8 grudnia 2003 r. (k-12) Stowarzyszenie dołączyło kopię skargi z podpisami Prezesa i Skarbnika Stowarzyszenia, uprawnionych do jego reprezentowania. Uzupełniony egzemplarz skargi został następnie przez Sąd przesłany do organu i znajduje się w aktach Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Ten sam podpisany powtórnie przez osoby uprawnione egzemplarz skargi został załączony na wezwanie Sądu o uzupełnienie braków formalnych skargi do pisma Stowarzyszenia z dnia 7 kwietnia 2004 r. (k-22 akt). Pomimo tego Sąd pismem z dnia 12 stycznia 2005 r. ponownie wezwał Stowarzyszenie do uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie przez drugą z osób uprawnionych. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż Stowarzyszenie dostarczając do Sądu podpisany przez dwie osoby uprawnione odpis skargi uzupełniło tym samym jej braki formalne. Z tego powodu zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2005 r. jako nadmiernie formalistyczne oraz oparte o błędne ustalenia faktyczne co doprowadziło do nieuzasadnionego zastosowania art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega uchyleniu.
Z tego względu na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 182 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.