Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 stycznia 2022 r., sygn. akt I OSK 646/20 – na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej "p.p.s.a.") – zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 listopada 2019r., sygn. akt IV SAB/Po 165/19 w sprawie ze skargi R. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Ś. w przedmiocie objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym bezrobotnego.
W uzasadnieniu w/w postanowienia wskazano, że postanowieniem z dnia 28 października 2021 r., sygn. II OSK 130/21 Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, tj. czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania wniesiona po jego zakończeniu, poprzedzona ponagleniem złożonym w trakcie postępowania administracyjnego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 lub pkt 6 p.p.s.a., czy rozpoznaniu z uwzględnieniem art. 149 § 1 pkt 3, § 1a i § 2 p.p.s.a. oraz art. 151 p.p.s.a. NSA podkreślił, że rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia prawnego będzie miało zasadnicze znaczenie dla możliwości ujednolicenia orzecznictwa w powyższym zakresie, a ponadto, rozstrzygnięcie to jest niezbędne dla stwierdzenia, czy zaskarżony wyrok pozostaje zgodny z prawem.
W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że celowe jest zawieszenie postępowania kasacyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd administracyjny postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
W niniejszej sprawie przyczyna zawieszenia postępowania ustała wobec podjęcia w dniu 7 marca 2022 r. przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego uchwały, sygn. akt II OPS 1/21 o następującej treści:
"Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, poprzedzona ponagleniem złożonym w jego toku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi."
Mając zatem powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.