Uzasadnienie
Uchwałą z dnia [...] listopada 2002 r. nr [...] Rada Miejska w W. określiła zasady nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata.
W skardze wywiedzionej do sądu administracyjnego na uchwałę z dnia [...] listopada 2002 r. I. B. domagała się stwierdzenia nieważności kwestionowanej uchwały oraz zasądzenia na jej rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych.
Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Bk 455/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w pkt 1 stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w W. z dnia [...] listopada 2002 r., nr [...] w przedmiocie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata oraz w punkcie 2 zasądził od Rady Miejskiej w W. na rzecz skarżącej I. B. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodła I. B. domagając się uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu do ponownego rozpoznania, ewentualnie uchylenia zaskarżonego wyroku w pkt 1 i merytorycznego rozpoznania skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W niniejszym przypadku przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej jest uchwała Rady Miejskiej, który to organ występował przed Sądem I instancji.
Składowi orzekającemu w niniejszej sprawie z urzędu znana jest okoliczność, że w dniu 19 kwietnia 2012 r. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego zwrócił się z wnioskiem o podjęcie uchwały w składzie siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, która ma wyjaśnić "Czy zdolność procesową w postępowaniu przed sądem administracyjnym w sprawach skarg, których przedmiotem jest uchwała rady gminy, ma wójt (burmistrz, prezydent) czy rada gminy?"
Naczelny Sąd Administracyjny zobligowany jest w ramach kontroli instancyjnej badać, czy podmiot występujący w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma zdolność procesową. Niewątpliwie zatem wynik postępowania w sprawie wszczętej wnioskiem Prezesa NSA - zarejestrowanej pod sygn. akt I OPS 3/12 - będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszym postępowaniu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny postanowił o zawieszeniu postępowania sądowego w niniejszej sprawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r. poz. 270).