Uzasadnienie
Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ślesinie, działając z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Ślesin, pismem z dnia [...] maja 2015 r., nr [...], zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie negatywnego sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy Ślesin a Prezydentem Miasta Łódź w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku T. D. o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego.
Pismem z dnia 11 czerwca 2015 r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ślesinie poinformował, że Pan T. D. zmarł dnia 30 maja 2015 r.
W związku z powyższym Sąd zwrócił się do wnioskodawcy z pytaniem czy podtrzymuje swój wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość czy tez go cofa.
W piśmie z dnia 25 czerwca 2015 r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ślesinie, działając z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Ślesin, cofnął przedmiotowy wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość oraz zwrócił się z prośbą o umorzenie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle art. 64 § 3 cytowanej ustawy, który stanowi, że do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, ma on odpowiednie zastosowanie także w przypadku cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku Sąd uznał cofnięcie za skuteczne, co w rezultacie czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym (postanowienie NSA z 20 października 2011 r., I OW 129/11). Natomiast w związku z tym, że konsekwencją cofnięcia wniosku jest rezygnacja strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego, to niniejsze postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 2 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Skoro w omawianej sprawie wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość został cofnięty przez Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ślesinie, działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Ślesin, to Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.